[摘要]中国要做实个人账户,却是减少个人账户所持比例,由职工买单。国家统筹得养老金账户和职工个人的养老金账户,随时都有遭受金融危机和信任危机的风险存在……
2005年12月份,国务院发布《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》,规定从2006年1月1日起,个人账户的规模统一由本人缴费工资的11%下调到8%。
直到今天恐怕业没有多少人关注过这个问题,甚至多数人压根就不知道年初个人养老账户由11%下调到8%这样一个被媒体炒得满天飞得新闻,就是后来知道了,表现也很麻木!
当时就有媒体认为,直接从个人账户里拿出3%来填补国家的窟窿,并保证剩余8%名存实存。但是,个人账户在2006年以前的空虚并不是个人账户所有者的错,国家为了做实账户,为何要个人账户来买单呢?
调整个人账户是一个公开的国家行为。但是社保体系暗地里的亏空直到现在还无法统计。在2005年出的两会期间,全国社会保障理事会副理事长高庆西就已经爆料:我国用于解决老职工社保的未来隐性负债保守估计为2万亿,显性负债为5000亿,总计负债至少2.5万亿。
隐性负债为今后用于支付的缺口,显性负债则是当年账本上实际亏空的数字。而2004年期间,中央财政一共转移支付了多少钱呢?500亿元,不足年亏损的十分之一。
美国政府同样也在做实个人账户,但是缺口是由政府买单。中国也要做实个人账户,却是减少个人账户所持比例,由职工买单!即便是政府补贴,但这种补贴并不是做实到个人账户上,能否保值还不知道,个人账户的增值就更是一个想都别想的问题了。
虽然,国家口头上承诺要加大养老金账户的投资功能,但是一个后果就是,2006年下半年上海爆出社保养老金被挪用,直接导致了上海市委书记的下台。这就意味着,国家统筹得养老金账户和职工个人的养老金账户,随时都有遭受金融危机和信任危机的风险存在。
如果说计划生育政策是社保养老的根本问题,那么社保养老金的监管问题即便是百分百不出问题,依然也不能从根本上解决最终的社会养老问题。而如果体制和监管同时出问题,那么社会就会进入一个万劫不复的危机。
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