[摘要]十一届全国人大常委会第十六次会议今天下午召开第二次全体会议。受国务院委托，国家发改委主任张平向大会报告今年以来国民经济和社会发展计划执行情况。

在谈到下半年要重点做好的工作时，张平表示，将加快推进社会保障体系建设，继续做好新型农村社会养老保险试点工作，落实养老、医疗保险关系转移接续办法。

张平说，下半年要把更多的公共资源投向民生，不断改善居民生活。坚持把扩大就业作为经济社会发展的优先目标。

通过实施岗位拓展、创业引领、就业服务与援助计划，大力促进高校毕业生就业，进一步做好农民工进城务工、就地转移和返乡创业工作，健全零就业家庭等困难群体的就业援助制度。

积极做好当前劳动关系稳定工作。加快推进社会保障体系建设，继续做好新型农村社会养老保险试点工作，落实养老、医疗保险关系转移接续办法。

抓紧解决未参保集体企业退休人员基本养老保障问题。加快推进各类养老、残疾人、精神卫生等服务设施建设。

认真落实国家中长期人才发展规划纲要、中长期教育改革和发展规划纲要。加快推进学前教育发展，继续改善农村和贫困地区办学条件，健全家庭困难学生资助政策。

加强乡镇综合文化站、文化信息共享工程等公共文化服务体系建设。稳定房地产调控政策，进一步落实遏制部分城市住房价格过快上涨的措施，坚决抑制投资投机性购房需求。

进一步完善基本住房保障制度，加大保障性安居工程建设的资金投入和土地供应，加快保障性住房建设进度，尽快增加有效供给。

基本完成汶川地震灾后恢复重建任务，全面推进玉树地震灾后恢复重建和舟曲地质灾害灾后恢复重建工作。同时，要认真做好煤电油气运协调和市场监管，健全应急保障体系，提升应急能力。

进一步强化安全生产，深入排查和治理安全隐患，严格安全执法，坚决遏制重特大事故发生。切实安排好受灾地区群众生产生活。维护社会和谐稳定。