【摘要】市政协就门急诊医疗费报销计算方式改革提案举行督办座谈会，本市社保卡二期工程的前期调研已开始启动，社保卡的服务功能将向就业、养老、社会福利、社会救济和社区服务等社会领域拓展，逐步发展为一卡多用的“市民卡”。

市政协就门急诊医疗费报销计算方式改革提案举行督办座谈会。市人力资源和社会保障局相关负责人在向委员汇报时透露，明年1月1日起，社保卡应用范围将从门诊拓展至住院，住院费用结算实现由社保卡替代医保蓝本。

据介绍，截至今年6月底，本市已提前完成了社保卡一期工程的建设任务，发放社保卡约650万张，1772家定点医疗机构实现了持卡就医实时结算，持卡就医结算总金额69亿元，减轻个人垫付46亿元。

“年底前持卡范围将扩大到城镇居民、离休人员、‘一老一小’等人群，发卡数量将达到800万张。”市政府相关负责人说，本市新农合参保人员也将纳入社保卡统筹范围，目前正在制订方案，预计明年实施。

据介绍，本市社保卡二期工程的前期调研已开始启动，社保卡的服务功能将向就业、养老、社会福利、社会救济和社区服务等社会领域拓展，逐步发展为一卡多用的“市民卡”。

“为了用好社保卡，实现一卡多用，我们已经请民政局、残联等各部门提出需求，考虑要将哪些服务功能纳入到社保卡中，现在提出来的包括养老券的发放、低保人员就医自付部分在社区的再报销等等。”牵头负责二期工程调研的市经信委相关负责人说。

昨天，市政协委员就进一步完善社保卡功能，扩大持卡范围提出了相关建议。

一位市政协委员说，社保卡在解决了群众垫付负担重的同时，却增加了医院的垫付压力，目前财政给1772家医疗机构提供的周转资金平均每家20万元左右，但宣武医院一天的垫付款就有百万元左右，医院的压力很大，希望有关部门在评估后减轻医院的压力。

“医院的资金压力还有社保基金拒付的情况，拒付的原因之一是患者到不同医院重复取药。”市政协委员王默力透露，有的患者在这家医院取完药之后，又持卡到另一家医院取药，而医院无法掌握这种情况，“有人还反映患者在多家医院取药后又卖给药店赚取差价，希望能够完善社保卡功能，堵住这一漏洞。”

市政协委员还建议在发挥社保卡便捷的结算功能同时，利用好社保卡在诊疗过程中采集的数据，加强管理功能，从而降低医疗费用。