到今年底，符合西藏实际的社会保障体系框架将基本建立。这是日前记者从西藏自治区人力资源和社会保障厅了解到的信息。截止到“十一五”末，西藏社会保险参保人数达到166.03万人，各项社会保险基金累计结余达18.82亿元。

　　企业职工基本养老保险制度进一步完善。“十一五”期间，西藏按照国家统一安排部署，先后5次调整了企业退休人员基本养老标准，平均累计上调813元/月，人均达到2165元/月。到今年底，企业职工基本养老保险参保人数达9.6万人。

　　西藏农牧民养老问题从自家养老走向公家养老时代。2010年7月1日起，西藏全面启动新农保试点工作。到“十一五”末，新型农村社会养老保险已全面覆盖230万西藏农牧民。新农保基础养老金达到每人每月55元。参保农牧民达95.52万人。

　　据了解，目前西藏基本医疗保障已经基本实现了全覆盖。城镇职工基本医疗保险不断调整完善，逐步提高了住院医疗报销比例，降低起付标准，并将20种门诊特殊病种纳入基本医疗报销范围并将体检费划入城镇职工基本医疗保险个人账户，方便了参保人员灵活体检。

　　目前企业参保人员医疗费报销最高限额达到16万元。截止“十一五”末，城镇职工基本医疗保险参保人数达23.5万人。

　　2007年，西藏全面启动了城镇居民基本医疗保险工作，将具有西藏户籍的城镇人扣纳入到城镇居民基本医疗保险统筹范围。目前人均年筹资水平240元，统筹基金年最高支付限额5万元。截止到年底，参保人数达15.1万人。

　　“十一五”期间，西藏失业保险制度不断完善，参保人数达8.8万人。2008年拉萨“3·14”事件发生后，西藏各级人力资源社会保障部门及时开展失业救助工作，支持受损商户和受影响行业尽快恢复生产经营。

　　为应对国际金融危机对西藏就业再就业工作造成的不利影响，实施了缓缴社会保险费，落实社会保险补贴、岗位补贴和培训补贴的“五缓三补”优惠政策，积极帮助企业应对金融危机。

　　目前，西藏工伤、生育保险制度已全面建立。工伤保险覆盖范围从各类企业扩大到非参公事业单位，保障了工伤职工合法权益，促进了安全生产。生育保险实施后，也逐渐覆盖到了西藏各类企业和机关、事业单位及其职工。截止“十一五”末，工伤及生育保险参保职工人数分别达到8.6万人及14.7万人。

　　西藏人力资源和社会保障厅相关负责人表示，到“十二五”，西藏力争各项社会保险全部实现自治区级统筹，各种参保总人数达到193万人。各类保险参保人数均超10万人，其中新型农村社会养老保险参保人数力争突破100万人。