按照“保基本、强基层、建机制”的总体要求,中央财政已于日前下拨医改资金123亿元,进一步支持和推动地方医改工作进展。
把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,关键在于保基本。财政部有关负责人表示,近年来,城乡医疗救助制度在解决困难群众看病难、看病贵方面发挥了重要作用。
为进一步扩大医疗救助范围,提高救助水平,并加大对儿童先心病等重大疾病的救助力度,中央财政在年初预算87亿元的基础上增加补助23亿元,2010年补助资金规模达到110亿元。
基层医疗卫生机构是基本医疗和公共卫生服务的重要载体。财政部表示,中央财政已安排88亿元全面增强基层医疗卫生机构服务能力。
其中,安排54亿元支持中西部地区以及东部困难地区县级医院改善设备条件,对骨干医师进行培训,提高基层医疗水平;安排21亿元支持基层医疗卫生机构信息平台建设。支持村卫生室信息管理平台建设,推进新农合门诊统筹。
支持部分地区开展基于电子健康档案、电子病历、门诊统筹管理的基层医疗卫生信息系统建设试点;安排11亿元支持精神卫生体系机构改善设备条件;另外还安排2亿元支持开展职业健康状况调查、血站核酸检测等公共卫生项目。
保障医药卫生体系有效规范运转的关键,还在于建机制。为此,中央财政专门安排11.7亿元用于机制建设。
其中,为鼓励社会力量办医,安排4.4亿元支持社会力量举办社区卫生服务中心和乡镇卫生院设备购置和维修改造;为支持公立医院与基层医疗卫生机构健全分工协作机制,安排1.1亿元支持在中西部地区省级综合医院与县医院之间、卫生部部管(属)医院与西部地区综合医院之间建立远程会诊系统,支持卫生部组建国家级巡回医疗队,定期赴西部老少边穷地区开展巡回医疗。
此外,还安排3.2亿元支持16个公立医院改革试点城市加强医院信息系统建设、推进试点工作;安排3亿元支持各地开展医改培训及评估等工作。
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