今年1月份，邝明子、刘赴平、陈国明、黄中强等四位政协委员提交了一份《关于完善社保补充医疗保险的建议》的提案。建议提出可以在目前基本医疗保险的基础上，完善补充医疗保险这一险种，设立针对基本医疗保险的补充医疗保障。这将在一定程度上解决基本医疗参保人个人支付费用增长的问题。
问题
医保层次单一难以满足参保人需求
东莞社会医疗保险总的来说分为两部分，一部分为基本医疗保险（俗称“银卡”），这一类别占所有参保人的95.69%；另一部分是综合医疗保险（俗称“金卡”），这一类别仅占所有参保人的4.31%。
随着经济水平的发展，参保人对于医疗需求也不断提高，由此引起参保人医疗费用的不断增长。
东莞在2010年医疗保险城乡社保政策一体化后，社保政策存在险种层次相对单一的情况，虽然已经建立了补充医疗保障制度，但目前只有综合医疗保险参保人才能购买。基本医疗保险参保人不能购买、不能享受补充医疗保险。
这一现状将导致有支付能力、有实际医疗服务需要的参保人，不得不转向价格昂贵的商业医疗保险。
建议
设立补充医疗保险制度
“银卡”参保人自愿参加
委员提出，可以在目前基本医疗保险的基础上，完善补充医疗保险这一险种，设立针对基本医疗保险的补充医疗保障，以自愿缴纳为原则，建议设定60元/人次/年的缴费水平。
这在一定程度上解决“银卡”参保人个人支付费用增长问题，新的形势下参加社会医疗保险能够解决“看病难、看病贵”问题。
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