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儿童大病救助路在何方
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[导读]:今年2月,发生在广州的一场“全城义剪救碧心”活动让白血病女孩刘碧心获得了生的希望,然而,在缺乏一个完善的救助机制的当下,并不是每个身患白血病的儿童都能够像小碧心一样幸运,很多重症儿童仍然在死亡线上挣扎,很多家庭因孩子患重病而倾家荡产。如何让小碧心式的“幸运”普惠更多的重症儿童,推动建立儿童大病救助机制,成为社会各界所关心的问题。

  探索儿童大病救助的模式

  中意人寿总经理助理,执行副总裁舒桦认为,儿童的大病救助是一个“一体多面”的问题,“应该建立以社会保障为基础,商业保险和慈善救助为补充的多层次、立体式的儿童重大疾病保障体系。”舒桦说,就目前的社会保障体系而言,我国医疗保障体制但尚未健全,儿童大病保障在基本医疗保障体系中是缺位的,虽然覆盖面较广,但保障额度和范围不足;各类救助基金可谓是“及时雨”,但由于患者众多,发挥的作用是有限的;民众的慈善为患病儿童送去了温暖,但惠及的儿童毕竟是极少数。“中意人寿爱心公益基金也曾捐助过两位白血病青少年,但我们的力量毕竟微小。”

  “事实上,国内保险业已经就保险和公益慈善相结合做出了尝试”,舒桦说,“2009年中国儿童少年基金会与民政部联合启动的‘孤儿保障大行动’,为全国72.1万名孤儿提供重大疾病公益保障,就是一个成功的探索。”

  作为保险企业代表,舒桦表示,商业保险是转嫁风险最基本的工具,但由于公众的保险保障意识还有待加强,投保儿童重大疾病的客户非常有限。值得一提的是,作为家庭经济支柱的家长应该比儿童更需要优先购买保险。除了个人进行家庭风险保障规划外,有能力的企业也应该为员工及员工家属,以团体员工福利保险的方式购买保险。

  中国医疗保险研究会常务理事,中山大学风险管理与保险系主任申曙光表示,面对儿童大病医疗救助问题,个人、家庭与社会力量都是有限的,还是需要以国家保障为基础,由政府主导,建立医疗保障制度。申曙光说,经过改革开放30年,我国已经成为了世界第二大经济体,政府“有能力”整合各种力量,建立儿童医疗保障制度,而且这一问题应该在三至五年内解决。

  广东省民政厅社会福利慈善处处长周惠明在发言中说:“国家、企业、公民可各司其职,各负其责,建立大病福利保障体系。”周惠明说,“适度普惠型的福利保障体系,应是小病自己来承担,大病由国家来保障,实行免费治疗大病。”

  他还表示,这样的保障体系建立后,市民可同时拥有政府保障、社会保险和慈善救助三方面,其中政府保障大病的治疗,有能力的家庭或企业考虑不同类型的商业保险,而社会慈善救助是体系中的补充而不是主体。

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