四、将医疗机构布局设置纳入城市统一规划设计之中，综合平衡医疗机构的规模、性质、特色和衔接，使人民更加公平、更加便捷地享受到优质医疗健康服务。
在《关于通过公立医院所有权、经营权和医师执业权分离有效推进医疗改革的建议》中，闫希军代表认为，在我国，卫生主管部门既是公立医院的行政监督者，又是公立医院的资产管理者，也是公立医院的人事决策者，还是公立医院的经营管理者。公立医院缺乏自主经营的决策权，医生依附于医院，不利于实现社会医疗资源的有效利用，应将公立医院所有权、经营权和医师执业权进行分离。他建议：
一、卫生主管部门与国有资产管理部门联合，设立公立医院产权管理机构，履行出资人职责。建立对公立医院管理团队的激励机制和监督机制，下放经营权给医院管理团队，提升公立医院的生机和活力。
二、在实现政事分开、管办分开以后，卫生主管部门重点加强在公共卫生服务体系规划建设与指导，国家及区域性卫生应急保障、疾病谱发展追踪及救治方案研究，以及医疗服务质量有效监管等方面的职能，建立相互衔接的预防、治疗、康复服务体系，提高人民整体健康水平。
三、制定具体实施细则推进多元办医格局的形成，促进医疗资源均衡分布与发展。通过建立公平的市场竞争环境提高医疗服务质量，切实解决“看病难、看病贵”的问题。
四、改革医师管理制度，明确医师的自由执业权。通过医师协会对医师进行注册，建立医师执业水平评价标准和考评体系。建立医疗机构和医师进行双向选择的机制，消除对由社会资本培养的优质医疗资源的垄断使用，真正把医师转变成在公平市场环境下自由流动的医疗技术资源，为提高人民健康水平发挥最大价值。
国家基本药物制度保障了群众基本用药，与公共卫生、医疗服务、医疗保障体系相衔接，是配合国家医疗改革顺利推进的保障制度，是惠及民生的民心制度。通过实施基本药物制度，实现基本药物的集中采购、统一配送，减少中间环节，实行零差价销售，减轻了百姓的用药负担。
用微信“扫一扫”，精彩内容随时看
