记者昨日从有关会议上获悉，自2009年启动实施医改以来，我市立足实际，按照“保基本、强基层、建机制”的工作要求，扎实推进医改工作，取得了较好的成效，目前，全市基本医疗和基本公共卫生服务的公平性、可及性明显提高，“看病难”、“看病贵”问题得到初步缓解。下一步，我市将强化农村医疗卫生服务网建设，推进公立医院改革，完善基本药物制度和基层运行新机制，提高医疗保障和公共卫生筹资水平。

　　三年形成较完善政策体系

　　2009年3月，我市在全国较早成立了深化医药卫生体制改革工作领导小组，拉开了全市医改的序幕。三年来，我市研究出台了医改主要文件和相关配套文件128个，涵盖了基本医疗保障、基本药物制度、基层医疗卫生机构综合改革、基层医疗服务体系建设、基层公共卫生服务、公立医院改革、乡村医生队伍建设等多个方面，形成了较为完善的医改政策体系。

　　三年中，我市围绕医改安排，及时调整财政支出结构，加大公共卫生服务、基本药物制度等医改投入制度，确保医改所需资金及时足额到位，累计在基本医疗保障制度建设方面投入17.96亿元，在实施基本药物制度及综合改革补偿方面投入11.36亿元，在基层医疗卫生体系建设方面投入12.99亿元，在公立医院改革试点和部署大型医院建设方面投入30.69亿元，逐步建立起稳定的财政补偿制度，为全面完成医改重点任务目标提供了强有力的资金保障。

　　去年住院日均费用降21.8%

　　截至2011年底，我市共有户籍总人口为766.4万人，医疗卫生机构7437个，其中医院170个，社区卫生服务中心296个，卫生院110个，村卫生室4888个（规划内村卫生室4332个），专业公共卫生机构68个；全市拥有各类卫生技术人员4.8万人，其中医生1.9万人；医疗床位4万张，其中医院、卫生院床位3.6万张。根据统计，2011年全市居民个人现金支出占卫生总费用的比重较2008年降低5个百分点，基层医疗卫生机构门急诊人次上升22%，门诊均次费用下降41.3%，次均药费下降40.2%，住院日均费用下降21.8%，基本医疗和基本公共卫生服务的公平性、可及性明显提高，“看病难”、看病贵”“问题得到初步缓解。

　　加快健全全民医保体系

　　市发展改革委副主任、市医改办主任纪金亮昨日指出，虽然我市在医改中取得了一定的成效，但与国家、省政策要求和人民群众的期盼相比，还存在一定差距。主要表现在医疗资源合理配置与利用亟待完善，基本药物还不能完全满足需求，医改的一些关键问题还需要进一步研究破题等方面。为此，我市下一步医改的主要思路是坚持“三个基本”、实现“三个转变”，突出“三个重点”。坚持“三个基本”，即坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的基本理念；坚持保基本、强基层、建机制的基本原则；坚持统筹安排、突出重点、循序渐进的基本思路。实现“三个转变”，即从打好基础向提升质量的转变；从形成框架向制度建设的的转变；从试点探索向全面推进转变。突出“三个重点”，即加快健全全民医保体系；巩固完善基本药物制度和基层运行新机制；积极推进公立医院改革。