省去5毛钱———铁路保障空白遭遇尴尬
“意外险?哪有钱买保险,火车票还买的是硬座。”在北京广渠门桥附近一处火车票售票点,几位排队买票的川籍农民工告诉记者,他们从未打算购买意外险,即使取消了铁路旅客意外伤害强制保险。
今年1月1日起,铁道部取消旅客意外伤害强制保险。于1951年制订实施(1992年修订)并一直沿用至今的《铁路旅客意外伤害强制保险条例》此前规定,火车票价格包含了强制意外险,一旦出险,理赔封顶线为2万元。2012年11月,国务院宣布取消这一沿用61年的强制保险,并于今年1月1日起正式实施。自此,大流量的铁路旅客若想获得完善的意外风险保障,必须自行购买商业保险。
显然,对于没有固定工作单位的农民工而言,价格更加低廉的铁路交通工具仍然是首选,如今强制保险的取消,令这部分像候鸟一样定期往返于城乡之间的特殊群体成为保障缺失的“裸奔”一族。
按照规定,铁路旅客意外伤害强制保险取消之后,全国铁路实施新票价,剔除“保险”为基础票价的2%后,每张火车票最少降价0.5元。
“降价幅度没有原先想像的那么大,但是,虽然没有了这部分保障,公司已经为我们员工统一购买了团体意外险,所以我不担心。”尹素娟对记者称。
就城镇职工而言,绝大多数已经拥有一般意义上的团体意外险;对流动打工的农民工而言,自行购买商业保险恰如天方夜谭。而对于有消费能力的人群而言,取消铁路旅客强制保险的做法,意味着为其带来了更公平、灵活的选择,便于其根据自身需要购买更高额度的保险保障。
“但从各种交通工具的意外损失看,铁路意外的发生频率相对较低,损失程度也较小,因此,铁路旅客的意外风险防范意识最薄弱,专门为乘坐火车而购买意外险的消费者非常之少。”对外经贸大学保险学院博士后王东认为,单独开发铁路意外险市场的难度较大,尤其对春运市场而言。
摩托车一族———风险高保障低
随着春运高峰的到来,以外来务工人员为主力的摩托车“铁骑大军”开始了顶风冒雪、浩浩荡荡的春运之旅,成为“春运交通线”上一道特殊的风景。
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