保监会发布《关于保险业深入贯彻医改意见，积极参与多层次医疗保障体系建设的意见》。这是保监会引导保险业贯彻落实《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009－2011年)》的一项重要举措。
2002年以来，商业健康保险年均增长近30%，远超过同期国民经济和保险业的增长速度。2008年，健康保险实现保费收入585.5亿元。目前，已有包括四家专业健康险公司在内的近100家保险公司开展了健康保险业务，在售的健康保险产品上千款，涵盖疾病保险、医疗保险、失能收入损失保险和护理保险四大类。
商业健康险的发展对提高人民群众健康保障水平，缓解“看病难、看病贵”问题起到了积极的作用。与此同时，保险业还以委托管理和保险合同等形式参与了基本医疗保障经办管理。
据保监会统计，2008年，保险业参与了全国14个省(市、自治区)的115个市县的新农合工作。其中，以委托管理模式参与101个市县，以保险合同模式参与14个市县，参保总人数超过3200万人；并以委托管理和保险合同形式参与27个市县的城镇居民基本医疗保险，参保人数108.7万人。
方力告诉记者，商业健康险是我国医疗保障体系的有机组成部分，保监会十分重视商业健康险的发展，近些年来不断完善监管制度，推进健康险的专业化发展和监管。
然而，几家专业健康险公司成立以来，在专业化发展道路上蹒跚前行，仍然困难重重，有人甚至对是否继续坚持专业化道路产生过怀疑。
方力表示，商业健康险必须坚持走专业化发展的道路。造成目前这种状况的原因是多方面的，但公司战略定位不清晰应排在首位。
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