印度：免费医疗非富国专利

向日葵保险网

[导读]：印度不是一个富裕的国家，而是一个人口稠密的国家，能走出一条全民免费医疗的成功之路，其原因就在于公平和公正原则在实践中得到了较好贯彻。

　　私营医院在印度健康医疗体系中发挥了重要的作用。政府为了让全国医疗的整体费用能够维持在一个比较低的水平，加强了对私营医院的监管，如新兴项目的审批、诊疗费管理和医药费管理等。印度政府认为，对于健康及医疗行业而言，完全市场化和商业化可能会是一个灾难，会极大地抬高医疗价格、增加社会支出，而这一切最终要转嫁到患者的头上。基于这种理念，印度政府正在试图增加政府医疗部门在整个医疗行业中所占的比例，印度政府为此制定的理想目标是，在将来，私营部门在整个健康医疗体系中所占的比例为60%，由政府投入的公共医疗机构从现在所占的近20%的比例要提高到40%。

　　非正规就业者集体投保

　　印度政府承担健康保险，作为一项卫生政策，这是印度政府主要的经济负担。目前印度存在的一个主要问题是个人大多负担不起健康保险的保险金，为了使更多的人受益于健康保险，政府通过税收和政策扩大健康保险的受益人群。

　　印度政府对金融保险市场一直持有强硬的干预手段，规范银行和保险公司的行为，促使其采取足够的措施照顾弱势群体。

　　印度的非正规经济部门在医疗保险制度创新上推出了三种医疗保险：农产品加工企业组织合同农户向保险公司集体投保；非政府组织为成员设计保险项目集体向保险公司投保；非正规经济产业工会的健康福利项目。兴办这些保险项目不仅有利于成员的健康安全和收入安全，而且有助于加强社区和社团的凝聚力。这些保险项目主要针对的是发病率较低但医疗费用较高的大病风险。采取社区和社团集体投保的方式也克服了与正规保险项目相联系的成本障碍。以往保险公司不接纳非正规部门个人客户的一个重要原因，是他们获得收入的时间和金额都不确定，加之投保数额较小，导致公司相对交易成本太高。而社区和社团集体投保，一方面降低了保险公司的交易成本，使得非正规就业者获得正规保险服务；另一方面，由于和保险公司挂钩，从而强化了单个社区和社团的风险分散能力。

　　印度政府允许国外保险公司在印度的保险公司里持有少数股份。但这需要满足两个前提：第一，外国公司通过相关评审，保险公司主要的股权和控制权利都掌握在印度公司手中。在这两个前提下，政府方允许国外资金进入印度的保险业。