“有了‘农合卡’，现在兑付医疗费和住院费方便多了”。

　　近日，在湖南省衡阳县合作医疗管理局，该县库宗乡小西村村民王小宏用“农合卡”为父亲办理住院医疗补偿金，只用了15分钟，补偿金就到了“农合卡”的卡上。而以前，办理一笔补偿金要大半天，遇到人多时，办理补偿金还要再来县城一次。据统计，今年以来，衡阳县参合农民领取医疗补偿金2000万元。

　　由农行衡阳分行开发的这种“农合卡”，将新农合医疗证和金穗惠农卡功能合二为一，为全国首创。在农民眼里，“农合卡”就是一张“神奇卡”。村民持该卡不仅可以去医院刷卡就诊，还可以去酒店、商场等场所刷卡消费，甚至还可办理往来转账、医疗补偿自动入卡、小额贷款等。

　　该卡自2009年8月首发以来，现已累计发行41.2万张。

　　“神奇卡”是这样诞生的

　　衡阳县是一个农业大县，有27.7万户农民，农业人口达98万多人。衡阳县从2005年开始实施新型农村合作医疗，由于该县有关部门措施得力，补偿及时，农民参合的积极性较高。至2009年12月底，全县参合农户24万多户，参合农民80多万人，参合率达90%。随着农民参合率的提高，“三难”也不断显现：一是政府每年要派人逐村逐户收取参合费用，成本费用高，办卡难。二是全县有20多万人在外打工，不能及时缴费，收费难；三是过去农民进城看病要带现金预交，出院后补偿金又是带现金回家，既不方便，更不安全，农民安心拿到补偿款比较难。

　　针对这种情况，衡阳农行决定在这方面做文章，创新金融服务模式，开发一种既方便、快捷、安全，又适合农民金融需求的金融结算工具，为广大参合农民谋福祉。

　　2009年元月，金融创新活动正式启动。衡阳市分行行长刘连超、副行长许美兰带领三农金融部、科技信息部、信用卡中心等部门负责人来到衡阳县现场办公，组织人员制定开发方案。同时，积极争取衡阳县委和县政府的支持，并以最快的速度与衡阳县合作医疗管理局签订了新农合医疗补偿资金合作协议。

　　随后，衡阳农行抽调精兵强将与衡阳县合作医疗管理局技术人员一道，开展创新公关，研制新农合联名卡管理系统平台。攻关人员通过对新农合相关信息的采集、存储、处理、提取、传输、结算、反馈和汇总，为新农合联名卡的顺利推广提供标准化、规范化的管理程序；经过反复测试，终于开发了“农合卡”操作系统。2009年8月6日，衡阳农行与衡阳县人民政府联合在衡阳县西渡镇明翰广场举行了“农合卡”首发仪式，衡阳县岘山乡星光村村民颜家尤和西渡镇保安村村民蒋友南等10位农民代表登台领取了“农合卡”，成为湖南省第一批拥有“农合卡”的参合农户。