李春平进一步分析到：中国以基本养老、企业年金、个人养老为三支柱的养老保障体系，基本养老“一腿独大”，企业年金和个人养老需要尽快发展起来。
税延型产品难成“救命稻草”
“通过税延型养老保险的尽快推出，来调动国民个人积累养老金的积极性，由储蓄性养老转变成投资性养老。”中国平安养老保险公司董事长兼首席执行官杜永茂指出。那么，什么事税延型养老保险？它真能填补中国“确实非常大”的养老金缺口吗？
所谓税延型养老保险，是指投保人在税前列支保费，等到将来领取保险金时再缴纳个人所得税，这样可略微降低个人的税务负担，并鼓励个人参与商业保险、提高将来的养老质量。由于个人购买商业养老保险在个税缴纳时可获得一定的优惠，在美国、澳大利亚等发达国家已经是比较成熟的政策。
即将在年内有所突破的个人税延型养老保险，是指个人缴纳的保费在一定金额之内可以在税前工资中扣除，而在将来退休后领取保险金时再缴纳，这和目前个人收入纳税后才能购买商业保险有所不同。
根据上海市金融服务办公室主任方星海的说法：“目前，上海试点个人税延型养老保险的条件已基本具备，相信可于年内推出，且税前列支的上限为每人每月1000元。”
这就意味着，人们可以把年轻时每月1000元的收入，存入企业年金和商业养老保险进行投资增值，把原本立即缴纳的相应部分所得税，延迟到退休后领取养老金时再缴，并且一般而言适用较低的税率。
上海个人税延型养老保险产品定位为契约型养老保险，产品形式分为万能型和分红型；税收递延模式采取“税基递延”型，即在缴费及收益阶段免税，领取阶段再根据当期税率表缴税；缴费限额为每月1000元，其中700元用于个人养老保险免税，300元用于企业年金免税。
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