近年来，为降低支出成本和方便管理，越来越多的城市环卫管理走向市场化，选择花钱买服务，将道路清洁采用招标方式承包给私人公司，政府只负责检查，环卫工人归各公司管理。以合肥市新站区为例，需要清扫面积在550万平方米左右，目前已全部实现市场化，分别由6个公司承包打扫，共有约550名环卫工人。
对于市场化的公司而言，更愿意招聘40、50人员，甚至年龄更大的。这群人工资要求低，待得久，更省去为之交“五险”的费用。以合肥市新站区的550名环卫工人为例，其中90%是因为超过规定年龄，未购买“五险”。“很多老工人也不愿意买，因为需要从工资中扣一部分，一个公司也就10个人买，基本上是公司为他们买的意外伤害险。”合肥市新站区城管局副局长钟忠告诉记者。
专家建议各方强制为环卫工购买意外险
章翠华告诉《经济参考报》记者，眼看着过年了，讨债的快把家门踏破了，现在只能起诉肇事司机，希望能要回些医药费“我是工人，受伤了，为什么都没有地方管我呢？”
“如果单位统一买意外伤害险有800元，那么通过伤残定级，章翠华至少可以报销10余万元，能为她减轻不少负担。”生命人寿保险股份有限公司财险合肥本部经理李景霞向记者介绍。
业内人士分析，由于目前环卫工多为40、50人员，没有购买工伤险，一旦遇到司机逃避责任，便只能依赖意外伤害险的赔偿。但在利益考虑下，各环卫公司买的团体意外伤害险通常比较低，如有的医疗报销只能保6000元，死亡报销6万元。
安徽大学社会与政治学院副院长范和生建议，各地政府应该强制有关方面为环卫工购买意外伤害险，并且提高保险力度，“十八大报告对民生工程提出的目标和要求，对于环卫作业这样的民生事业，更应该保障工人的权益。”
首都经济贸易大学教授、中国社会保险学会理事庹国也柱提出，首先，需要确保各环卫公司的规范用工，为符合条件的环卫工人购买五险一金；其次，各地应结合财政能力和用工情况，为工人购买全面的意外伤害保险。（文章来源：经济参考报）
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