保监会对昆仑健康下发问询函 股东谜底即将揭晓
向日葵保险网
[导读]：业内人士认为，防控风险在保险监管中的重要性越发凸显，未来将严防“动机目的不纯”的社会资本投资保险业。
多家险企未披露实际控制人
“这次公开问询，说明监管姓监不是一句口号，过去很多做法与思路要发生变化了。”业内人士告诉《经济参考报》记者，昆仑健康并不是个例，天安人寿、富德
生命人寿、华海人寿等多家险企均未披露实际控制人，或者是因为错综复杂的股权结构而难以在公开信息中确定实控人，可以预见未来将有更多的险企接到保监会的问询函。
过去一年，险资扮演的角色让人过目难忘。整个2016年，险资在A股举牌投资了约120余家上市公司。从宝能系旗下的前海人寿不断举牌万科A及“血洗”南玻A，到恒大系旗下的恒大人寿异军突起在资本市场上掀起举牌大战，再到安邦人寿一周内两度举牌中国建筑，
阳光保险举牌伊利股份和吉林敖东等等，险资已成为搅动A股的“资本大鳄”。
保险业的发展势头蒸蒸日上，一时风光无量，社会资本也纷纷觊觎保险牌照，不少传统企业希望通过借道保险获得廉价、稳定的现金流。数据显示，仅2016年就有近230家产业公司申请发起设立40余家险企，加之此前提出申请的待批保险公司约有200家。
不过，从此前一系列出台的监管政策可以看出，防控风险在保险监管中的重要性越发凸显。在2016年12月，保监会就保险公司股权、股东关联关系、入股资金和关联交易等涉及公众利益或可能引发重大风险的事项，向险企下发了《关于建立监管公开质询制度有关事项的通知（征求意见稿）》。此前，在《保险公司股权管理办法（征求意见稿）》中，保监会还对公司股东进行了分类，如财务类股东、战略类股东和控股股东，并对各类股东提出了硬性指标，未来将要求保险公司单一股东持股比例由50%降到33%，关联股东持股的需按照持股比例合并计算，防范“一股独大”，防范不正当利益输送风险。
保监会相关负责人指出，规范的公司治理是防范风险的治本之策，监管部门从源头入手，通过设定市场准入负面清单，提高准入门槛，严防“动机目的不纯”的社会资本投资保险业，确保“保险姓保”。
据了解，目前，保监会正在对全行业中外资保险公司治理状况进行大摸底、大体检、大排查。尤其在股东股权评估方面，将重点从股东关联关系、投资入股行为、股权变更以及股东行为等方面，考察、评估股东的投资入股、股权转让以及履行股东权利义务方面的规范性，摸清、分析潜在的风险。
保监会治理大幕拉启
在本周举行的国务院新闻办公室新闻发布会上，保监会主席项俊波明确提出：“在保险市场就必须遵守保险监管的规矩，就必须承担保险业对社会、对实体经济、对人民群众的社会责任，容不得你挑战监管的底线、破坏行业的形象、损害群众的利益，否则我们就要坚决把它驱逐出保险行业。”他表示，绝不容许保险被金融大鳄所借道和藏身。对个别浑水摸鱼、火中取栗且不收敛、不收手的机构，依法依规采取顶格处罚，坚决采取停止新业务、处罚高管人员直至吊销牌照等监管措施，绝不能把保险办成富豪俱乐部，更不容许保险被金融大鳄所借道和藏身。
