日前,“儿童大病救助,路在何方”公益沙龙在广州举行,各界人士讨论儿童大病的救助问题。有媒体记者质疑:“为什么有些人喝着天价茅台酒,而像小碧心这样的孩子,却连病都看不起?”广东省民政厅社会福利和慈善事业处处长周惠明说:“经过改革开放30年,现在我们国家已经达到第二大经济体了,应该说是有能力,也是时候考虑建立大病医疗保障了。”
发生在广州的“全城救助小碧心”活动,让小碧心成了幸运者,但是,我们也应该感谢小碧心,正是她的遭遇再一次刺痛了社会的神经,让我们将关注的目光投向儿童的大病救助上。毋庸讳言,在缺乏一个完善的救助机制的当下,并不是每个身患白血病的儿童,都能够像小碧心一样幸运,很多是在身患大病时倾家荡产、无所倚赖。
儿童大病后命运飘摇的境况,必须得以扭转,这既是本次广州公益沙龙得出的共识,也是整个社会所致力实现的转变之一。但是,在转变路径上,却不免仁智各见。换句话说,儿童大病救助,到底是以政府为主导,还是政府、社会、家庭等多方面共同搭建一个救助平台?笔者更倾向于前者,即建立儿童大病医保制度。
首先,正如省民政厅官员指出的,现在我国已经成为了世界第二大经济体,去年GDP总值47.2万亿元,公共财政收入10.37万亿元,确实是“有能力”建立儿童医疗保障制度了。着眼于广东省,媒体报道,早在2008年广东省的经济总量就已超过沙特阿拉伯、阿根廷和南非,在G20各国中排到第16位。应该说,经济社会的发展,为儿童大病医保提供了必要的支撑条件。
其次,各地在儿童大病救助方面,已经探索出一些可圈可点的做法和经验。比如上海、北京、苏州、杭州等城市,均先后推出了儿童大病医保制度。譬如苏州市早在2007年,就实施了《苏州市少年儿童住院大病医疗保险试行办法》,参保家庭每户每年最多交纳60元,遇到儿童大病就可以享受最高90%的补助。如果说这些城市经济体量有保证,在并不算富裕的安徽省,儿童人工耳蜗手术已纳入了新农合大病补助报销范围,可以获得接近12万元的补偿费用。看来,推行儿童大病医保并不仅仅是钱的问题。
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