“不应该谴责小龙飞的父母,而应该对他们抱以道德的同情,小龙飞的故事说明了我国社会救助体制的缺失。”武汉大学政治公共管理学院尚重生教授说,像小龙飞一样被父母遗弃的小生命当中,绝大部分都是因为贫穷或者其他客观原因负担不起小孩的医疗费用,而忍痛将小孩遗弃在医院。
尚重生教授认为,也不应该谴责医院,虽然国家对医院有投入,医院具有公益性质,这也只是对它的盈利额度有限制,归根结底,医院也是一个企业,它是有成本的,像小龙飞这种白血病属于重症,医院不可能对他进行免费治疗,遗弃在医院不是理性的选择,而是父母的一种盲目选择。医院没有义务对类似的弃婴进行救助。
尚重生教授认为对小龙飞的救助不能单靠爱心人士个人,从根本上要靠社会和国家的救济,儿童重病更应该是政府重点保护的对象,建议推进社会保障机制的建立和完善,深圳作为发达地区,可以率先试行建立儿童大病统筹互助基金,采取大家共同出资或政府资助的形式建立起来,专门用来资助那些患有重大疾病又没有条件治疗的女儿童。
中国社会工作协会儿童希望救助基金吴建英主任认为,政府、慈善机构、个人三管齐下,方可形成完善的救助体制。如今,国家的医疗体制不完善,建议相关政府部门可建立紧急救助体制,设定一定额度的捐款数额,给符合要求的病童拨款。
[律师]建议少儿医保降低门槛
去年9月1日,深圳市正式实行《深圳市少年儿童医疗保险试行办法》。《试行办法》规定,深圳全市中小学托幼机构的在册学生(包括深户、非深户学生),以及未入学入园的或在市外定居的未满18周岁的户籍少年儿童,且符合计划生育政策,均应当参加少儿医疗保险。但为防止挂名参保等问题,在本市中小学和托幼机构的在册非本市户籍少年儿童,其父母任何一方必须参加本市社会保险1年以上的才可参保。
金卡律师事务所深圳分所张兴彬律师介绍,小龙飞面临一个非常尴尬的问题是他父亲也是散工,没有社会保障,不符合“父母一方必须参加本市社会保险1年以上的才可参保”这样的硬性规定,他认为深圳市可以出台一系列的可行的实施细则,放宽儿童参保的条件,比如“只要在深圳出生的儿童就可以参保”,将像小龙飞一样的深圳准儿童纳入深圳市少年儿童医疗保险,从根本上解决问题。
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