在胡锦涛总书记的关心下,一场席卷全国的「接送流浪孩子回家」专项行动已经展开,公安机关施重拳打击拐卖、拐骗流浪未成年人和胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨或实施违法犯罪等活动。中国民政部承诺,到今年底基本实现城市街面无流浪未成年人的目标,人数达余百万的流浪儿将陆续回家。
流浪儿童涌入城市乞讨以至打架、行窃现象,自九十年代初开始从京沪等各大城市向各省会城市蔓延,其中,尤以新疆籍流浪未来成年人情况最为严重。据国务院妇女儿童工作委员会办公室2003年抽样调查数据,全国每年存在的流浪未成年人人数应在100万至150万之间,且以每年约15万人递增。
中央重视启动救助工作
2009年「六一」儿童节之际,香港文汇报有关孤儿救助的消息获胡总批示,报道中专门提到新疆籍流浪儿童被犯罪分子利用现象严重当引起警惕,亟需加大对这个群体的救助力度。但随后新疆方面发生七五事件等,时任新疆领导人迟迟未见对此有所行动与部署。
张春贤赴任新疆后经过深入调研于2011年4月召开党委专题会议,向全社会做出郑重承诺:「要本着对孩子们负责、对新疆各族人民负责、对全国人民负责的态度,全力以赴做好新疆籍流浪儿童的救助保护工作,积极与内地省市进行沟通对接,采取相应措施,接回在内地流浪的新疆籍儿童,以后不论什么时间、什么地点发现新疆籍流浪儿童,都将全部接回,让他们回到家乡,得到良好教育,健康成长。」
新疆先行各地踊跃跟进
新疆行动的启动到今年年初,接回新疆籍流浪儿童1600多人,打击拐卖、胁迫未成年人犯罪团伙有200多人,是一次力度和规模罕见的超出政区范围的行政行为,受到各界的好评与中央认可。
张春贤宣示这一救助政策后,民政部希冀各地学习新疆做法,各省市已纷纷行动。如江苏省今年三月召开「接送流浪孩子回家」专项行动电视电话会议布署,南通、无锡、常州等地已加速行动,争取今年六月底前完成目标。
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