保险的人才培养抓教育培训工作,当然教育和培训是一个不同的概念,但是不管怎么样,高校还好说,有教育部,而且还有一帮学者,密切地结合实际,他们制订他们的人才培养目标,这只是他们完成了学历那部分的东西。我现在强调的是,在机制的问题上要有一个创新。我现在有一个感觉就是,本来作为引领这个行业发展的主管部门或者监管机关,保监会肯定毫无疑问地在人才培养中,教育培训工作中,应起到强有力的领导作用和引导作用。应该说这方面保监会没有少做工作,但是我同样也有一个感觉,保监会也好,下面的派属机构也好,他们要抓的事情很多,但是在抓的过程中也不能没有疑虑。就是市场到底怎么运作?用市场运作,出现问题市场解决。于是乎在这种情况下,到底教育培训工作是靠政府为主导来引领,解决好呢?还是由市场上各路神仙纷纷来介入,这也是可以理解的。
但是我们也不难看到,国外的、境外的机构,找学会、找协会,找保监会,到很多单位,都在谈怎么样抓教育工作。所以给人的一种感觉就是,现在的教育培训就从市场的角度出发,市场上是来来往往,熙熙攘攘,一盘散沙,各自为政,你干你的,我干我的,不知道是不是有这个现实?针对这个现实解决的办法应该是机制上的创新。就是政府与市场怎么相结合这个问题要解决好。不从机制上解决根本的问题,光靠民间力量,靠市场的力量解决不了,靠政府机关也解决不了。
今天吴小平主席说到台湾去,台湾这方面的工作是在哪里解决的?他是台湾的财团法人,保险事业发展中心这样一个组织来解决的,这个组织财团法人,是由台湾的政府的监管机构,业界的公司和有关的高校或者是各方人士组成的一个资金的筹集,有基金,建立了这么一个董事会,当然不仅仅是抓教育培训。我们中国大陆下一步要解决教育培训的问题,以及包括保险业的其他问题,可能至少是参照台湾以至于国际上的其他国家的机制,很好地解决好这些工作上政府与市场怎么很好地结合,解决一个主导力量的问题,解决一个运行机制的问题。只要有了个这机制,解决好这个问题后,具体做的工作是根据他不同的岗位和作用,保险从业人员的分类分级的从业资格标准,到现在这个标准还没有。行业整体应该有分类分级的,实际上也就是对各类人才的需求,联系起来搞个标准,有了标准之后,应该接受的教育培训,或者是应该具有的知识结构,成体系为的教育培训教条,很好地进行一种力量地资源整合,统一地按照设定的标准资格和设定的教材体系去实施教育或者是培训,紧密地配合接受了教育培训以后,非常严格认真地考试以及资格的认定、认证。
我觉得教育培训工作说起来热闹,干起来次要,之所以发生很多单位和我们业内,我们可以理解。但是之所以像信平一样辛辛苦苦搞了九年,保监会也好,有关部门也好,说没有支持也在支持,说在支持总觉得还缺一点力度。其中有一个问题由于教育培训市起来热闹,干起来次要就是因为国际上经验证明,教育培训的体系,教育培训工作要有效地展开,如果没有相应的资格认定和考试,资格证的颁发来配套的话,那么永远教育培训都是处于坐而论道,进行空谈。所以建立这种制度性的东西,从制度上进行根本设计,应该是开展好教育培训工作的制度性保证。
这是我整体上的认识,但是我们现在面临的这些困难和矛盾,同时我也认识到,也是发展过程中必然要经历的一个阶段,境外、国外在这个问题上也不是一步到位走到今天的,但是不管怎么说我们首先要解决的是要直面现实不要回避矛盾,另外也要看到,保险业的教育培训工作,现在应该说是到了最好的历史机遇的时候,为什么要这么说?因为国家前一两年发布了发展人才的战略规划,保监会也出了一个规划,马上就要公布了。
这些规划出来以后对教育培训的工作的同志抛出了绣球,这就是今天晚上大家要去看的印象刘三姐里面的一句话:绣球该拣你不拣。抓教育培训工作绝对是没有错的,所以现在机遇很好,关键就是我们怎么把它变成现实。
最后我还是要罗嗦一下,我这次就把保险业的十二五规划带过来了,我要利用这个机会给大家念读一下保险业这二五规划的一句话:构造建立适应人才成长需要的教育培训与资格论证体系,坚持大教育,大培训的基本方针,对人才培养进行长远的统筹规划,整合培训资源,丰富培训手段,构建广覆盖,多层次,具有保险业中国特色的终身教育培训与资格认证体系。加强培训基础设施建设,鼓励保险企业与各类大专院校和科研机构建立长效的合作机制,打造行业人才的培训基地,分类建设人才培训档案,提高培训针对性,加强各类资格认证和等级认证考试的统一管理,根据保险业不同专业技能需求,依法合理设置职业资格,完善相应地考试和评定体系,逐步建立核保、核赔、资产管理、包括理财规划师等职业职业资格考试及认证管理制度,完善董事和高级管理人员培养制度,加强保险相关法律法规培训,规范相关的测评体系。我想以这一段话作为我发言的结束,其实我们只要把这段话强烈要求在保监会的坚决领导下,求真务实的话,我们的教育培训工作,我们的人才培养工作,一定会是前途光明,所以我们也衷心希望信平在明年进入十周年的时候,能够在这个框架地指引下出现一个新的气象。
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