近期,美元持续强势上涨,人民币则承受贬值压力,在岸人民币兑美元汇率接连跌穿6.7、6.8关口,引发市场普遍关注。分析人士认为,人民币未来应转向更加灵活的中间汇率制度,推进资本项目开放,并参考一篮子货币以增强人民币国际独立地位。而目前,多家保险机构已在谋划参与其中,以丰富险资的配置途径。
专家呼吁完善汇率制度
上海证券研究所策略分析师刘骐豪认为,尽管人民币国际化取得重大进展,但近年来国内经济下行,人民币国际化的某些指标出现徘徊。展望未来,人民币国际化依然面临挑战:其一,主要离岸金融市场人民币业务量自2014年出现徘徊,甚至下滑趋势;其二,人民币境外使用规模在2016年出现明显下降;其三,部分人民币国际化指数自2014年趋于下降。
刘骐豪表示,人民币国际化速度放缓的原因是多方面的。首先是中国经济增速放缓,其次是贸易竞争优势减弱。中国贸易结构以加工贸易为主,随着人口红利消失和资源瓶颈出现,全球加工贸易开始转向东南亚国家,叠加世界范围内需求疲软,中国出口增速持续放缓,经常账户对人民币国际化的推动力减弱。再次,美元进入升值周期。
刘骐豪表示,政策红利效应减弱也是原因之一。2009年7月以来,中国密集推出取消跨境贸易结算货币限制、允许合格外资银行进入境内银行间债券市场、启动前海特区跨境人民币贷款试点、设立上海自贸区特别账户、开办沪港通等金融自由化措施,为人民币国际化创造制度环境和政策红利。目前,这些措施的边际效应趋减,而国内金融市场改革尚未完成,继续大力度开放资本账户可能存在的风险,将掣肘监管层政策推行力度和空间,进而制约人民币国际化进程。
专家建议,应转向更加灵活的中间汇率制度,最终迈向完全浮动汇率。作为大国经济体,中国的货币政策应优先保证内部经济增长目标独立决策的空间,需相对灵活的人民币汇率。建议在明确开放和市场化改革方向基础上,借鉴美国洲际交易所(ICE)成熟经验,基于一篮子货币所形成的人民币指数推出人民币衍生产品,发展出完整的人民币产品线与人民币汇率风险管理工具,培育能适应浮动汇率制度的成熟金融市场环境。同时,客观总结应对汇率波动经验,坚定推进资本项目开放,并参考一篮子货币以增强人民币国际独立地位。