实际上，在去年10月履新中国保监会主席之前，项俊波曾长期担任农业银行董事长一职，其间多次到温调研。他说，温州市金融综合改革试验区，是解决经济金融领域突出问题的试验基地，是提升金融服务实体经济能力的示范平台，是体现全国金融改革方向的重要窗口。

　　5月14日，保监会下发了《关于保险资金运用监管有关事项的通知》，对《保险资金运用管理暂行办法》作出系列解释，并表示近期将出台业务规则。

　　6月4日，保监会就保险资金运用市场化改革有关问题答记者问，明确了十个方面的创新方向，具体包括：资产配置、委托投资、债权投资、股权及不动产、基础设施债权计划、境外投资、融资融券、衍生品、创新产品和托管产品。

　　国泰君安对此评价称，政策创新仍有空间，投资创新将向承保创新推进，产品和渠道都是创新重点方向。

　　6月初和6月11日，保监会分两批、面向全国151家保险公司资管业务负责人举办了“保险资金运用政策培训大会”，下发征求意见稿，参会人员纷纷表示“超出预期”。

　　在此次会议上，保监会有关负责人表示，将坚持市场化原则，统一监管标准；加强监管标准化、规范化、程序化和透明化建设，最大限度克服监管的随意性。

　　据了解，未来保监会将“用机制换审批”，主动减少行政审批。目前，保监会审批事项已经由国务院授权的22项减少到3项，仅保留了高管资格、重大股权投资与资产管理产品。

　　“监管不是主管，促进不能制约，管好不能管死；厘清主管与监管的职责，不做不是监管的事情，将决策权完全让渡给市场。”上述负责人明确提出。

　　长期以来，中国保险业一直没有走出靠股市“吃饭”的怪圈，不仅导致保险公司盈利不稳定，更削弱了保险产品的吸引力。随着保险业资产规模的扩大，保险公司的资产管理能力，越来越无法满足行业快速发展的需求。

　　对此，分析人士认为，此次政策的密集征求意见，表明监管部门要求保险公司摆脱股市波动性、依赖性，增强投资的稳定性和可持续性。

　　数据表明一切。投资收益的地下，制约了保险产的收益空间，去年以来保险业退保现象日渐突出。数据显示，2011年4家上市保险公司累计退保金额高达655亿元。今年以来，这一情况继续恶化，一季度中国平安退保金12.6亿元，同比增长19.8%；中国人寿退保金99.16亿元，同比增长21.8%；新华保险退保金47.41亿元，同比增长56.4%；中国太保退保金32.02亿元，同比增长95.9%。

　　对此，有监管人士透露，当前银行业发展势头良好，证券业和基金业创新加快，信托业快速发展，行业的博弈和竞争正在激烈，保险公司必须争取新的竞争优势。

　　正因为如此，保险业对此次“创新大会”之后将推出的新政充满期待。“这次会议是从顶层设计出发，进行系统性、前瞻性的制度创新，对于保险业抢占全社会投资高地，具有历史性意义”。一位参会人士透露。（搜狐财经）