政策法规速递

　　险资投资管制拟进一步放松

　　新闻摘要：中国保监会有关部门负责人就保险资金运用市场化改革有关问题指出，保监会在完善风险防控机制的基础上，将进一步放松管制、拓宽范围，增强政策的针对性、灵活性和有效性，给予保险机构更加灵活的投资操作自主权。

　　小编看新政：据了解，去年底以来，保监会积极研判市场形势，主动做好投资政策储备，运用前瞻性、趋势性、周期性分析，修订或者拟定了10余项规定，形成新的政策"组合拳"。至于这些政策出台时间，保监会有关部门负责人表示，有的已基本成熟，稍加完善即可发布；有的需要进一步听取意见择机发布实施。值得关注的是，5月底，保监会已发布《关于上市保险公司发行次级可转换债券有关事项的通知》，将次级可转债首次纳入险资的投资范畴，实现了保险资金运用政策的突破和完善。目前险企的收入主要集中在保费、银行业务以及投资收入三大块，但是受到保费负增长、银保业务受限影响，险企的盈利能力受到极大考验。《通知》的推出无异于解决了险企的当务之急。保险资金一旦获准以专户或定向资管形式委托基金管理公司、证券公司管理，将为保险机构入市提供更多选择，开拓新的投资渠道。另有专业人士表示，保险资金对投资风险较为敏感，而且随着新领域的放开，险企需要建立相应配套措施以及投资团队，所以预计二季度以后保险行业会出现回暖迹象。

　　险企新闻盘点

　　人保巨额IPO走绿色通道冲刺28天最短纪录

　　新闻摘要：一位人保集团内部人士称，目前人保集团"真正需要考虑的只有市场承受能力对发行规模和发行价格的影响"，"不会存在和其他IPO大盘股一起排队的问题，人保会走"绿色通道""。而多位人保内部人士也证实，人保集团完成IPO后，已在港上市的人保财险的退市问题，也将很快进入实质性操作阶段。

　　小编评险企：随着4月底，"华闻系"股权的成功易主，阻碍人保集团上市进程的最后一块障碍被彻底清除，人保集团"A+H"股上市进入冲刺期。多年心愿终将达成的人保，难免迫切希望尽早实现挂牌交易，而小编看来，之所以人保集团将上市速度至于优先考虑的动因，是对非系统性风险的全力规避，以免"夜长梦多"。由于业务的快速扩张，人保集团偿付能力迫切需要提升，截至2011年年末，人保财险、人保寿险、人保健康的偿付能力分别为184%、132%和107.15%，而人保集团的偿付能力水平近年来长期介于100%-150%之间，未满足保监会II类监管标准。目前人保整体上市的最大变数还是其募资规模，虽然人保集团希望此次"A+H"股IPO的募资总额"多多益善"，但近期监管层提振A股市场动作频频，股市整体低迷，而且大盘股IPO关闸已久，市场人士预计趋于保守，约为100-120亿元，而一位人保内部人士谨慎表示，人保在A股市场上的募资总额"接近百亿已算完成目标"，"超过百亿现在最多也只是想想而已"。