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保险资金迈向保障房
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[导读]:中国太保选择以债权的方式进入公租房领域,是在众多方案中选择了较为保守的方案。之所以如此保守,主要是因为缺乏法律法规的支撑,没有相应的运作模式。对于保险资金投资保障房而言,首先要保证的是资金的安全,今后不出现糊涂账;其次要保证有一定的收益;最后,资金要有一定的规模。

  日前,太平洋资产管理公司发起设立的"太平洋--上海公共租赁房项目债权投资计划"正式通过保监会的备案。该债券投资计划预期将募集资金40亿元,用于上海地产集团公司在市区建设和运营的50万平方米公租房。这也是《保险资金投资不动产暂行办法》出台后的第一单不动产债权投资计划。

  倍受青睐

  自从保监会放开保险资金投资不动产后,保险公司纷纷对保障性住房项目表达好感。除了支持国家建设、保障民生的社会责任之外,背后还有保险资金配置的巨大压力。截至2010年底,保险业总资产已突破5万亿元,保险投资余额达3.21万亿元。与此同时,2010年保险业实现保费收入1.45万亿元,表明保险业已经驶上规模扩张的快车道,其资金配置压力也日益凸显。

  与此同时,保障性住房建设庞大的资金缺口则为保险资金提供了机遇。公开资料显示,今年我国将建设1000万套保障性住房和棚户区改造住房,保障房数量可能将首次超过市场类住房,保障房投资达1.3万亿元,其中5000亿元来自政府投资,剩下的8000多亿元则主要向社会机构和相关企业筹集。保险资金因而有望成为其中重要的来源之一。

  中国人寿总裁杨超在今年的两会提案中表示,如何吸纳社会资金参与、为保障性住房建设提供稳定可靠的资金来源,是保障性住房制度长期有效运转的关键,特别是保险资金具有规模大、周期长、资金来源稳定等特点,非常适合参与保障性住房的投资和建设。

  中国平安董事长马明哲也在两会提案中表示,保障性住房建设具有地方政府负责、指定土地划拨、规定利润空间、承诺回购等强制性要求,可以保证投资的安全性。拓展这一投资渠道,能降低保险资金对资本市场的依赖度,投资收益会更为稳定。

  3月6日,保监会主席吴定富在两会期间参加上海代表团讨论时表示,保监会已同意在上海试点保险资金投资保障性住房,太平洋保险将参与其中。记者从太平洋保险获悉,该债券投资计划已开始实际操作,不过关于保险资金投资保障性住房的细则仍在研究制定中,预计在上半年可完成。这意味着,保险资金想要大规模投资保障性住房,尚待时日。

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