8月初，北京保监局发布了《关于进一步加强非正常退保和满期给付潜在风险防范化解工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，当前北京人身险行业退保形势较为严峻，退保金额增幅较大，部分公司退保率持续高位，存在非正常退保激增及引发重大突发事件的风险；同时，部分人身险公司分红险保单陆续到期，满期给付压力增大，客户对给付水平不满而引发重大突发事件尤其是群体性突发事件的风险显著提升。
事实上，尽管整个保险业对“退保”一词讳莫如深，但监管层对退保风险早有预见。在年初召开的全国保险监管工作会议上，保监会主席项俊波就提示各保险公司要防范退保风险：“今年的一个重点就是防退保。”
发展遇阻退保风波持续
自去年四大上市险企年报曝出退保金高达655亿元以来，退保风险随之浮出水面。而此后的一季报显示，四大上市险企退保风波并未退潮：今年一季度，中国平安退保金为12.6亿元，同比增长19.8%；中国人寿退保金为99.16亿元，同比增长21.8%；新华保险退保金为47.41亿元，同比增长56.4%；中国太保退保金为32.02亿元，同比增长95.9%。
对于退保金居高不下的现状，各大上市保险公司给出了不同角度的解释。上市险企尚且如此，非上市险企境况更为堪忧，2011年非上市寿险公司退保金同比增幅也不低于一倍，多家中小寿险公司的退保金额甚至超过了其当年投资收益。如光大永明去年退保金为6.02亿元，其当年投资收益为4.78亿元；国华人寿去年退保金为28亿元，其当年投资收益仅为2.3亿元。退保支出大幅增加也成为导致去年近七成非上市寿险公司亏损的主要原因之一。
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