2013年全国保险监管工作会议刚刚结束，这场闭门会议究竟意在何处？机构“大佬”们似乎很难揣测出监管层的意图，正如同在这雾蒙蒙的天气里，很难看清前方道路一样。“不过，可以肯定的是，如此快节奏的会议显现了监管对保险资金运用的紧迫之势。”一家保险公司的负责人告诉记者。

　　尽管是闭门会议，《国际金融报》记者仍然获得了一些消息，包括《关于加强和改进保险机构投资管理能力建设的有关事项通知》、《关于债权投资计划注册有关事项的通知》、《关于保险资产管理公司开展资产管理产品业务试点有关问题的通知》等在内的3项投资新政即将推出。

　　多渠道打开投资局面

　　实际上，从2012年6月的第一次闭门讨论会开始，保险投资新政便吊足了业内外关注者的胃口，此后半年时间，保监会连续出台了13项资金运用监管政策，进一步放宽了保险资金投资范围和比例的限制。

　　对此，中央财经大学保险学院院长郝演苏表示：在资本市场低迷的环境下，为了扩大保险资金投资渠道，台湾保险监管当局另辟蹊径，批准保险业投资公共事业，包括投资殡葬设施。大陆监管层可以借鉴。

　　记者综合已出台和即将出台的文件发现，这些投资新政主要涉及资产管理产品（可参与信托计划、可投基金证券理财产品、可自己发行资产管理产品等）；融资融券；另类投资（PE投资、不动产投资、基础设施债权计划投资等）；海外投资（放宽至25个发达国家、21个新兴市场；新增境外存托凭证、未上市企业股权、不动产、投资基金等投资品种）；无担保债；衍生品（股指期货、国债期货）等几大类别。

　　昨日，一家保险资产管理公司高管就此接受《国际金融报》记者采访时指出，各项投资新政的陆续出台，反映出保险资产管理市场化改革正继续深入，在此情况下，各个市场主体需要加强自身能力建设、团队建设，以更好地控制风险，而监管机构的监管显然也正在朝着更科学的方向完善。

　　“保监会现在越来越开放，也鼓励创新，这对资产管理公司是利好。比如像基础设施债权计划，原先都是要到保监会备案，且备案的周期比较长，将来改成这种公开的注册发行机制，肯定会提高各家资产管理公司做这种产品的时效性。此外，也引入了风险责任人制度，要求各家公司各负其责。”另一家保险资产管理公司相关负责人表示。

　　对于“保险资产管理产品创新试点”即将重新开闸，该负责人告诉记者，他们对这项新政非常欢迎。“保险资产管理公司已经有好几年没有做这种产品了（2006年保监会曾放行华泰、人保、太保和泰康等4家保险资产管理公司开展试点），放开之后，能够让资产管理公司进一步拓宽自己的业务。保险资产管理公司除了可以受托管理母公司保险资金外，还可以作为独立金融机构管理第三方客户的非保险资产，如果不能发产品的话，那就只能是一对一的委托了。”

　　相关信息显示，该试点要求，产品仅限于向境内保险集团（控股）公司、保险公司、保险资产管理公司等具有风险识别和承受能力的合格投资人发行，包括向单一投资人发行的定向产品和向多个投资人发行的集合产品。其中，向单一投资人发行的定向产品，投资人初始认购资金不得低于3000万元；向多个投资人发行的集合产品，投资人总数不得超过200人，单一投资人初始认购资金不得低于100万元。