具体地,保监会要求,投资PPP项目必须属于国家级或省级重点项目,已履行审批、核准、备案手续和PPP实施方案审查审批程序,并纳入国家发展改革委PPP项目库或财政部全国PPP综合信息平台项目库。
其次,承担项目建设或运营管理责任的主要社会资本方为行业龙头企业,主体信用评级不低于AA+,最近两年在境内市场公开发行过债券。
再次,PPP项目合同的签约政府方为地市级(含)以上政府或其授权的机构,PPP项目合同中约定的财政支出责任已纳入年度财政预算和中期财政规划。所处区域金融环境和信用环境良好,政府负债水平较低。
最后,建立合理的投资回报机制,预期能够产生持续、稳定的现金流,社会效益良好。
第二道“防线”:强化投资计划管理,明确受托人管理职责,把风险管理责任交给市场主体,并完善保险资金退出机制。
具体地,经专业律师出具专项法律意见,认定投资的PPP项目运作程序合规,相关PPP项目合同规范有效;具有预期稳定现金流,可以覆盖投资计划的投资本金和合理收益,并设定明确可行、合法合规的退出机制;投资协议明确约定,在投资计划存续期间主要社会资本方转让项目公司股权的,须取得投资计划受托人书面。
第三道“防线”:建立外部专家风险评估机制和监管联动机制,充分揭示、披露和监测投资风险。
保监会表示,将建立外部专家风险评审机制,督促投资计划充分揭示和披露投资风险。投资计划涉及“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带、脱贫攻坚和河北雄安新区等符合国家发展战略的重大项目的,中国保监会建立专门的业务受理及注册绿色通道。
(来自:新浪财经)
用微信“扫一扫”,精彩内容随时看