从保险公司来看，多年来，保险公司主要是在传统主干险种上进行创新、竞争，忽视了包括旅游保险在内的潜力巨大的未开发市场。他们认为旅游保险费低，工作量大，难以形成规模效益。
因此对旅游保险产品的创新动力不足。此外，大多数保险公司只售团体旅游保险，将自助旅游者拒之门外，而我国目前旅游的人群中大约有80%选择自助旅游。
从旅行社来看，旅行社作为旅游保险的主要销售渠道，其代售旅游保险的作用却很难发挥，一方面，旅游意外险保单的价格也就十几元至几十元左右，在没有有效的精算分析和旅游保险运营机制创新的情况下，保险人给予旅行社的佣金不会很高，旅行社代售的积极性也就不高了。
另一方面，旅行社是以盈利为目的的企业，在游客发生意外事故时，他们会把责任全都推到保险人身上，影响保险公司的利润，从而让保险公司涉足旅游保险的积极性不高。
从法律法规来看，我国《旅游法》缺失，保险行业虽有《保险法》，但其专门涉及旅游保险的内容却不多，旅游保险因缺乏相配套的法规政策而不能对保险公司、旅行社的不正当行为进行约束，游客发生意外时，责任不明确，导致纠纷多，也就阻碍了旅游保险的健康发展。
综上所述，有必要完善旅游保险，分散世博会游客的风险。首先，加大对旅游保险的宣传力度。保险公司要采取有效的策略来宣传旅游保险，激发旅游者的购买欲望。
其次，积极开发旅游新产品。随着生活水平的提高和观念的改变，旅游方式也多样化，自助游、探险游等各种个性十足的旅游方式深受大众喜爱。保险公司应积极研发新产品，设计出针对性强、承保范围广的旅游保险产品。再次，加大监管力度。我国旅游保险业发展时间比较短，存在许多问题，所以要加大旅游管理部门、保险监管部门对旅行社、保险公司的监管力度。
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