【摘要】人们经常说看病难，看病贵，自从2000年底乐山市成为基本医疗保险试点城市之一后，广大居民的医疗保障水平都提高了，与此同时，乐山还推行补充医疗保险和公务员补助，更加强了城镇人群的医疗保障，真正进入了“全民医保时代”。

打破“坚冰” 逐步实现全民医保

2000年12月，乐山市作为全国（省）第二批城镇职工基本医疗保险试点城市之一，为乐山城镇职工的健康系上了“保险带”。

2001年2月，一直被疾病纠缠的乐山退休教师宋明（化名）因高血压住院治疗12天，住院总费用5624.25元，医保报销了2101.84元。“两千多块，对我来说是一笔不小的数目，真是遇到了国家的好政策啊！”多年后，回忆起当年的看病经历，宋明依然记忆犹新。

紧接着，乐山又将大学生纳入了居民医保体系，消除了城镇居民医保的“盲区”。

城镇人群实现了人人享医保，广大的农村居民同样需要医疗保障。2005年，乐山启动了新型农村合作医疗保险，为广大农民兄弟的健康带来了保障。

在实施基本医疗保险的同时，乐山还推行补充医疗保险和公务员补助，城镇职工和城镇居民参加补充医疗保险达50万人，参加公务员补助为4.95万人。

历时十载，乐山将医保覆盖到了所有人群，让321万余参保人实现了病有所医，提前进入了“全民医保时代”。

提高待遇 困难群体保障加强

“新政策让我省了1000多元医药费。”拿着10269元的医疗费用单据走出医院，市民徐大爷笑着说，他只支付了3915元，居民医保大大减轻了他的看病负担，新政策的医保待遇不断上调，让他多报销了1000多元。

近年来，乐山全市统一了职工医保、居民医保、新农合共用的药品目录、诊疗项目和服务设施目录，统一了特殊疾病门诊范围、治疗和结算管理办法，并建立了基本医疗、补充医疗、公务员补助为主的多层次医疗保障体系，惠及广大老百姓。今年初，启动了居民医保、新农合门诊统筹试点，参保（合）人员医疗负担得到进一步降低。

在提高医保待遇的同时，新医保政策不断加大向困难群体的倾斜力度。针对城市低保对象、重度残疾人、60周岁以上的低收入老人等困难群体参加居民医保时，政府每年在参保人员基本补助的基础上还分别给予额外补助，城市“三无人员”参加居民医保，农村五保户、低保对象、重点优抚对象等个人都不用缴费，将由政府全额埋单。