关注教育:义务教育均等化的关键在于资金的有效使用
新任代表邱文荣今年提交给大会一个关于义务教育阶段公办教师全省财政统发工资的建议,作为一名基层的老师,他希望政府能对所有的教师一视同仁以体现义务教育均等化。
这个建议是否有可操作性?邱文荣算了一笔账:全省按近50万公办教师从事义务教育来算,如果每人年薪5万,也就是月均4000多元,全省统一发放的资金约为250个亿,占财政支出总额的3.3%。2013年,广东预计将用1600多个亿来支持教育,那么这笔费用占到15%。如此算来,邱文荣认为广东省财政完全可以实现。
邱文荣说:“义务教育能不能均等化实施,能不能体现政府对孩子受教育程度的平等化,我认为关键是财政资金的有效使用。真正能够落实义务教育的最重要的人为因素就是教师,如果一支教师队伍能够在欠发达地区相对稳定,那么对该地区孩子的教育一定有帮助,而且这些孩子也会为这个地区今后的发展提供人才保障。”
关注儿童:全社会都应该关注弃婴、孤儿问题
已经当了2届代表的谭燕红过去10年来一共提过37个建议,基本上都是以民生为主,今年提的是关于弃婴、孤儿制度体系完善的建议。
她认为,问题产生的原因首先在于政府资金投入严重不足:“我们在调研过程当中发现有些地区特别是欠发达地区,就算有福利院也很难运转起来,因为缺少人手,想招聘护理员却没有编制。”其次,民间慈善机构准入门槛过高也是原因之一,要么不规范,要么有规范但不能落地,因此必须从制度层面上来找突破口。谭燕红说:“光靠政府方面的解决只是一方面,整个社会也都应该关注找个问题。政府除了加大这方面的投入之外,还应加大对这方面的监管。”