江建强：加强基层医疗卫生服务体系建设是医改五项重点任务之一，是医改工作得以顺利开展的重要硬件条件。2011年，全州将进一步健全以县级医院为龙头、乡镇卫生院和村卫生室为基础的农村医疗卫生服务网络。发挥县级医院龙头作用，三年内争取中央和省重点支持17所县级医院建设，使每个县(市)至少有l所县级医院基本达到标准化水平；加强乡镇卫生院建设，全面完成国家农村卫生服务体系一期工程乡镇卫生院建设任务，再支持建设40所左右中心乡镇卫生院，以形成一定区域范围内的医疗卫生服务中心；继续推进村卫生室建设，争取三年内实现全州每个行政村至少都有一所村卫生室。
加快建设以社区卫生服务中心为主体的城市社区卫生服务网络,有条件的地方社区卫生服务中心和社区卫生服务站要实行一体化管理模式。
今年,中央投资我州卫生基础设施建设项目共101个，其中县级医院规范化建设项目10个，中心乡镇卫生院规范化项目10个，社区卫生服务中心建设项目1个，村卫生室建设项目80个，总投资36270万元；省级财政支持我州建设790个村卫生室，总投资达到了3950万元。
记者：基层医疗卫生机构综合改革包括哪些方面？
江建强：基层医疗卫生机构改革将在以下方面进行：一、严格界定其服务功能，明确规定使用适宜技术、适宜设备和基本药物，维护公益性质；二、改革人事制度，完善收入分配制度，包括合理核定人员编制，建立因事设岗、全员聘用、能进能出和激励有效的用人机制，建立以服务质量和服务数量为核心、以岗位责任与绩效为基础的考核和激励制度、三、建立科学合理的补偿机制。政府负责保障其基本建设、设备购置、人员经费和其承担的公共卫生服务的业务经费。明确基层医疗卫生机构收支范围和标准，政府核定任务，核定收支，按绩效考核给予补助；四、积极推进乡村联动，乡镇卫生院要加强对乡村医生的技术指导和培训，提高业务技术水平，加强对乡村医生执业活动的日常监管，规范服务行为。
