1月5日下午，海宁市袁花镇双丰村的王月花从村委会领到了第一个月的生活补助金，她把打着60元金额的存折小心翼翼地揣进棉袄里的内袋，一脸满足。

　　当天，海宁市在双丰村举行了全市70周岁以上老年人生活补助金发放启动仪式。按照当地刚刚出台的新政策，从今年1月开始，凡是常住户籍在海宁20年以上的，无社会基本养老保险和政府定期生活补助的70至99周岁及100周岁以上老年人，将按月分别领到由政府发放的60元或100元生活补助金。这项政策，让当地3.8万名“双无”老人喜笑颜开。

　　“无社会基本养老保险、无政府定期生活补助，因为没有稳定的收入来源，不少老人生活清苦。如果再遇上一些不孝儿女，日子更是难上加难。”去年3月，海宁的农工、民建和民盟三个党派基层组织，在海宁市“两会”期间专门提交了一份提案，建议政府积极探索制定符合本市实际的老年人生活补助金发放办法。据不完全统计，到2006年底，海宁市共有70周岁以上老年人5.4万余人，其中无社会基本养老保险、无政府固定补助约4.3万余人。

　　这项建议得到了海宁市“两会”和市委、市政府的高度重视。海宁市政协提案委主任金骏介绍说：“这项建议如果被采纳，对于全市构建和谐社会具有积极意义，因此被确定为当年市政协一号重点提案。”

　　提案办理工作很快被列入当地政府的重要议事日程，并引起了海宁市委书记俞志宏的高度关注。从去年5月初开始，海宁市委、市政府和市政协组成专门课题组深入城乡开展调研，围绕补助对象的界定、补助标准的确定等问题，广泛听取基层干部群众意见和要求，并就可行性问题反复进行论证测算。

　　去年10月30日，海宁市政府出台了关于给老年人政府补助的具体实施办法：从2008年1月1日起，常住户籍在海宁20年以上的无社会基本养老保险和政府定期生活补助的70周岁以上老年人，将按月领到一笔由政府发放的60至100元的生活补助金。这一顺应民心的政策被当地很多人称为老年人的“幸福汤团”。

　　一条建议催生一个新兴产业

　　去年11月，西博会2007中国（杭州）创意产业博览会在开元198——西湖创意谷主题会场举行；此前，杭州市与中国美院签订协议，将大力发展创意产业，把杭州打造成中国创意产业的中心。而这一切，皆缘于杭州上城区政协打造创意谷的建言献策。

　　怎样利用中国美院在上城区的优势，为区经济发展、特别是现代服务业发展服务？2006年年初，杭州上城区政协主席杨全岁带领经济委员会委员，到创意产业发展良好的上海、南京进行考察，发现上海环同济大学已经形成了一个创意产业圈，一条200米长的小街年产值高达18亿元，税收3亿元，同济大学很多学生在此创业或就业，“十一五”还将计划发展到100亿元。

　　考察回来，杨全岁马上和中国美院联系，没想到美院与政协的想法不谋而合。双方一致认为，发展创意产业是上城区打造杭州休闲旅游商务区（RBD）和实现“中国美术学院创建世界一流大学”两大目标的重要战略抉择。上城区政协于是从发展创意产业的重要性、国际国内发展趋势、上城发展创意产业优势几个方面，提出了出台政策、建立组织、在资金和场地上进行扶持的建议。建议提交后，区委区政府高度重视，马上召集相关部门研究此事，最后确定了利用原开元中学场地打造“西湖创意谷”。

　　时间过得很快，去年4月22日，“西湖创意谷”首个园区“开元198”隆重开园，打响浙江创意经济的第一枪。一期创意谷建筑面积3000平方米，涵盖时装、城市建筑色彩设计、建筑设计、影视媒体、网络、家居陈设、环境艺术、模特文化经纪等多种文化经营领域。目前，已有167家名人名家企业进驻，给上城区带来了5.7亿元的产值。

　　现在“西湖创意谷”二期已经开始建设。按照创意产业5年规划，劳动路将被打造成创意产业一条街。在杭州，这个因一条建议而催生的创意产业将越做越大。(1210201)

　　六成提案建议

　　被政府部门采纳

　　浙江省政协九届一次会议以来的五年时间里，委员们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕中心、服务大局，把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作的出发点和落脚点，认真履行职能，积极建言献策。以提案形式提出意见建议共3557件，经审查,立案3385件。在全部提案中，经济建设方面的提案1532件，占提案总数的45.26％；科教文卫体方面的提案928件，占提案总数的27.42％；社会保障、民主法制、政协统战及其它方面的提案925件，占提案总数的27.32％。此外，未立案的172件意见建议，作为信息、社情民意和委员来信处理。

　　省委省政府和各承办单位十分重视提案办理工作,3385件提案已全部办复。其中，提案所提意见建议被采纳的2044件，占提案总数的60.38％；部分采纳的1197件，占提案总数的35.36％。