本以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的，了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力。全国各族人民、一切和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以为根本的活动准则，并且负有、实施的职责。

　　中华人民国

　　谈统帅作用

　　是其他法律的立法依据

　　社会保险法规政策大全许崇德教授说，中国特色社会主义法律体系的形成和未来的发展，都离不开发挥其必要的统帅作用。的统帅作用是由的性质和地位决定的，是必然的和显然的。只有在的基础上，才能保障我国法律体系的统一和。

　　对于和其他法律的关系，许崇德说，是母法，其他各个部门、各个层次的所有法律都要根据制定，不能。另外，的是国家最重要的基本原则、根本制度，其他的法律都是在某一个领域里做的具体，是国家具体制度的根本问题的具体化。还有，是统帅，但不是法律大全。

　　谈

　　和百姓关系不大是错觉

　　许崇德教授说，有人认为是原则性的条款，和百姓关系不大，他认为这是一种错觉。的与每个老百姓的利益都是密切相关的，的总目标就是为了人民的利益。

　　他强调，了的基本，有经济文化方面的，还有社会保障方面的内容。了对私有财产的，受到损害可以得到赔偿和补偿，“这种都是有法律保障、有制度保障的，不是一句空话”。

　　谈成就

　　了社会主义进程

　　对于的主要成就，许崇德教授认为，了我们国家的社会主义进程，确定了我国要实行人民，确定了将人民代表大会制度作为根本制度。

　　许崇德说，1954年是我国制定的第一部社会主义类型的，是适合当时实际情况的好，推动了国家从新主义社会向社会主义国家过渡。

　　1982年重新将“的基本和义务”设为专章，从此有了切实保障。此后，现行的4次修改，又不断注入新的内容和。

　　许崇德说，1982年在序言提到了国家的根本任务，就是要集中力量进行社会主义现代化建设，还了四项基本原则、。“这有着全局性的指导意义，我们整个国家的任务就是的根本任务，目标就是要建立一个富强文明和谐的社会主义国家”。许崇德强调，为这一切提供了根本性的。

　　谈发展

　　为保稳定性不能经常修改

　　许崇德教授说，现行从1982年实施到现在，经历了四次修正，通过了31条修正案，说明我国本身也在与时俱进。而且，随着具有统帅作用的不断地前进，也带动了其他具体法律的修改，整个法律体系都在不断发展。

　　但他也表示，不能说目前的就十全十美，完全不需要做任何补充。因为我们国家的发展非常快，人民的要求越来越多。而根据实际的经验和发展来作出的以及法律，难免出现与实际情况脱节的情形。

　　“比如说，我们要保障人民的、发展，也将写进，提出要增加社会

　　、社会保障。但我们国家发展不平衡，西北、山区的生活水平很低，还有看病难、住房难等问题。这说明的还没有像要求的那样，实现得很好”。

　　对于这些问题，许崇德教授并不通过经常修改来解决。“作为根本法，制定以后不可能老是在一个动态中，而是要保持一定的稳定性。如果三两年就频繁修改，会表现得方面不稳定”。

　　许崇德认为，为了在实际中解决问题，又其稳定性，只能在的指导下，通过其他途径提出一些国家政策，改进公务员的作风，尽量满足人民的需要，人民的和利益。

　　谈违宪现象