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如何加强社保基金监管?
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[导读]:社会保障基金是指为实施各项社会保障制度,通过法定的程序,以各种方式建立起来的用于特定目的的货币资金。社会保障基金按用途可分为社会保险基金、社会救济基金、社会福利基金等。对于加强对社保的监管笔者认为可以从认识、强化理念、、健全机制等进行。

  社会保险基金又分为养老保险基金、医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金、生育保险基金等。社会保障基金是以保障社会成员基本生活需要为目的而建立的基金,所以,社会保障基金是社会再生产中消费基金的组成部分。

  社会保障基金,由于涉及广大劳动者的各项最基本生存保障,被称为“养命钱”,一点也不为过。

  随着我国经济体制改革的深入进行,社会保障制度改革也不断深化,社会保障基金规模逐步扩大,基金来源更加多元化,而社会保障基金是社会保障制度实施的核心内容,对社会保障基金实行有效的管理,不仅关系到广大劳动者的切身利益,也关系到社会保障制度能否正常、有序运行的关键。

  近几年来,国家对社会保障基金加强了管理,出台了相关的监管政策,如:1999年7月1日财政部、劳动保障部联合制定的《社会保险基金财务制度》和《社会保险基金会计制度》开始执行,统一的社会保险基金财务和会计制度在全国范围内实行。

  2001年5月18日,劳动保障部发布《社会保险基金行政监督办法》,明确了基金监管的原则,确定了监管机构的监督范围。2002年12号文,劳动保障部发布了《关于加强社会保障基金监督管理工作的通知》,等等。2007年12月23日《社会保险法(草案)》由国务院提交十届全国人大常委会第31次会议审议,表明了我国社会保障体系建设由试点阶段开始步入法制化建设时期。

  尽管各级部门加强了对社会保障基金的管理,但在基金筹集、运用、监管等环节上也存在不少问题。如:管理体制不统一、法制不健全,包括领导管理体制不统一,基金管理难以协调、法制不健全,管理缺乏规范;

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