游钧解释说，确定这样的标准，是因为我国不同地区的发展很不均衡，需要由国家来负担基础养老金的人数非常大。党中央、国务院提出的建立覆盖城乡居民的社会保障体系的目标，有一个逐步推进的过程。首先要解决制度“从无到有”的问题，重在制度建设。然后是实现全覆盖，在城镇居民养老方面，力争到2012年实现制度全覆盖。再逐步解决待遇“从低到高”的问题。随着经济发展，国家财力增强，国家肯定会逐步调整基础养老金标准，在适当时候根据经济发展和物价水平作调整，让百姓分享改革发展的成果。如果一开始就把水平定得很高，财力不够，反而会推行不下去。此外，55元的标准确实不高，但地方政府可以根据实际情况提高基础养老金的水平。
城镇居民养老每月55元的基础养老金标准和新农保一致。游钧介绍说，从实践看，新农保基础养老金的社会反响较好。许多农民说，过去做梦都没有想到政府会给养老。这项制度得到了广大人民群众的拥护和欢迎。
城镇居民养老制度能否顺利推行，基金安全非常重要。据了解，人社部已要求各地严格执行现行的基金政策法规，建立起内部控制的制度。有条件的地方将尽快实现省级管理，“全国31个省就是31个风险点，这样管理起来比较安全，比在2800多个县的风险点要小得多。”此外，人力资源和社会保障行政部门还会定期向社会披露基金筹集情况和支付情况，经办机构每年会在社区里对待遇领取人员等情况进行公示，接受群众监督。
游钧还透露，基金的保值增值正抓紧研究。新农保实施一年半，全国24%的覆盖面，就已经积累了600亿，目前这个钱管得很好，但是按银行一年利率来计息，在物价上涨的背景下，急需通过适当的投资运营来实现保值增值。城镇居民养老制度面临同样的问题。
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