尽管现行的社保政策允许外来工跨地区流动时可以转接社保关系,但实际情况是,各地愿意把外来工的社保关系转走,却很少有企业愿意接收转来的社保关系。广东、江苏等经济较发达的省份正在实现由县市级统筹向省级统筹的过渡,区域内养老保险关系无障碍转移与社保一卡通将可能成为现实。
到今年上半年底,全国养老保险和基本医疗保险的参保人数不超过2.3亿人,与中国13.28亿人口相比,享受社会福利的仍是少数群体。曾有媒体评论,中国社会保障的缺失远远不适应市场经济和城市化背景下人口自由流动的要求,建立全国统筹而且城乡平等的社会保障体制考验着决策层的智慧和勇气。
2008年末,我国GDP已超过30多万亿元,政府控制的财力达6万多亿元,政府有能力建设一个能够覆盖城乡居民的保障体系,也有责任将经济高速增长的成果转化为全体国民的福利。享受全民医保、建立全国统一的社会保障制度乃是众望所归。
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