（五）基金安全
确保社会保障基金安全，是建立覆盖城乡居民社会保障体系的关键环节。覆盖城乡居民的社会保障体系，需要庞大数额的基金支撑。没有充足的基金不行，有了相对充足的基金来源，但不能管好用好也难以达到预期的保障效果。因此，覆盖城乡居民的社会保障体系能否建立和有效运转，关键是“基金安全”问题。
社会保障基金安全包括社会保障基金筹集安全、基金存储安全、待遇发放安全、基金投资安全、基金转接安全等方面。要确保基金安全，应当在基金筹集环节做到应收尽收，在基金存储环节做到安全完整，在基金发放环节做到准确无误，在基金投资环节做到保值增值，在基金转接方面做到有效接续。
（六）持续高效
覆盖城乡居民的社会保障体系应当是持续发展和高效运转的体系。要确保其持续高效，应当符合统筹化、预警化、动态化和高效化的基本要求。
统筹化是指各项保障制度在城乡之间、地区之间、劳动者和非劳动者之间、近期与长远之间要做到统筹设计；预警化是指各项保障制度要以预防风险为起点，由事后保障向事前风险防范推进，及时发出预警预报，防止保障不足和保障过度；动态化是指各项保障制度都应当建立起发展与保障之间的动态模型，自动调整“保障指数”，由保温饱到防风险，再到提高生活质量，形成与时俱进的保障制度；高效化是指各项保障制度要做到资源共享、管理科学、运转高效、以较小的保障成本实现较大的保障效果。
分析表明，覆盖城乡居民社会保障体系的目标要求是：全民覆盖、适度保障、架构统一、有效接转、基金安全和持续高效。如果所构建的社会保障体系，能够符合全民覆盖、适度保障、架构统一、有效接转、基金安全和持续高效的总体要求，就可以认为建立起了覆盖城乡居民的、科学的社会保障体系。
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