按照国家发改委等部门的要求,包括北京在内的18个省、区、市已经建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。
物价持续上涨将提高社保标准
今年以来,全国物价一路高企,北京也不例外。CPI连续几月同比涨幅均达到5%以上,4月更是高达5.8%,达到近几年来的最高水平。
与此同时,居民收入增幅在扣除物价因素之后则偏低,4月城镇居民收入增幅仅4%左右。
在CPI涨幅中,与居民生活息息相关的食品涨幅最为明显。为此,根据国家发改委的要求,为了避免物价上涨给一些特殊群体带来的生活困难,北京确定了联动机制。如果短期物价上涨,将对困难群众发放价格临时补贴;如物价持续上涨,则将提高社会救助和保障标准。
在联动机制方面,北京作了具体规定。当粮油价格连续两个月以上同比涨幅超过40%;或粮油肉蛋菜等10种副食品价格上涨,造成城乡居民最基本食品支出标准连续3个月同比超过15%;或水电气等居民费用价格指数上涨,造成城乡低保家庭消费性支出超过当年城乡低保标准10%时,启动联动机制。
优抚对象等被列入保障范围
同时,优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象、领取失业保险金人员,都被列入了联动机制的保障范围内。通过这些措施,从机制上保障困难群众生活水平不因物价上涨而降低并有所改善。
不过,北京目前暂时还没有规定具体补贴标准测算办法,只提出了原则性的要求,并由相关部门根据情况确定具体补助。从全国部分省市看,一些省市以CPI涨幅为基础确定不同档次的补贴;一些省市则确定了每月补贴资金的下限。
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