“这项制度最大的特点是政府财政提供了强大的支持。”余姚市财政局长俞剑清说,市财政每年需安排7000万元人民币注入农民养老保障基金及发放生活补助。
面对10万老人的养老问题,政府如何确保后续资金的投入?对此,余姚市劳动与社会保障副局长谢建明告诉记者,“新农保”出台前政府相关部门做过测算,要保证养老金的正常发放,“市财政每年需在财政预算时安排不低于上年待预支付总额35%的资金注入农民养老保障基金,以确保新农保的支付能力。这样一来,注入资金的压力不会留给后届政府。”
目前,可立即享受“新农保”的适龄参保人员(女55-65岁、男60-70岁)有4万人。记者算了一下,以每人平均预缴1.8万元计算,“新农保”基金将达到7亿多元。这是笔不小的数目。这笔资金是如何管理和运营?
谢建明告诉记者,所有养老金本金将统一汇入余姚市农村社会保险事业管理处,再转入市财政的专项账户,并按照同期银行利率给参保人员建立储蓄,利息归到参保人员的本金中。“专项账户的收取和支出通过一个收入户和支出户流通。这笔资金将作为专项基金由市财政严格管理,不得挪用。”
不过,“新农保”政策也会随着社会经济发展变化做适时调整,保障标准将不断提高。谢建明说:“‘新农保’就是要做到政府财政的阳光照在每个人身上。”
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