从2001年开始，内乡县政府加大职工缴纳社会养老保险金稽查力度，以上门拜访和打电话的方式催缴。据了解，内乡县大部分私营企业基本上没有参加社会养老保险，对于这些企业，催缴基本不起作用。
如何走出“断保”困境将考量地方政府的执政智慧和毅力
“断保”是中国社会改革、企业改制过程中出现的不容回避的社会现象。“断保”带来的弊病越来越明显，由于“断保”人员缴费年限少，计发养老金基数小，领取的养老金就会相应减少，无法确保老有所养，也给社会稳定留下了隐患。据内乡县群工部2008年上半年统计，职工因“断保”引发的信访案件占全县信访总量的31.7％。
随着参保职工逐渐流失，离退休人员与参加保险的在职职工之比上升。内乡县2005年职工平均负担系数为23.1％，到2008年5月底则上升到31.6％，两年多时间提高了8个百分点，平均3个在职职工供养一个离退休人员。“入不敷出”将使社保金发放捉襟见肘。其实，内乡县因为参保人员少而出现的资金缺口问题已经凸现。面对全县社会保障基金缺口较大的问题，近年来，内乡县人劳局共争取养老保险缺口补助金数千万元，以使全县3000多名企业离退休职工的待遇得到保证。
消除“断保”，其实就是帮助职工重拾养老的钱袋子。如何走出“断保”困境将考量地方政府的执政智慧和毅力。内乡县人大和群工部、人劳局联合调查组建议：“断保”问题应由政府出面干预，分阶段解决，争取2008年将全县所有的个体、私营、民营企业职工全部纳入基本养老金社会保险统筹范围，将“断保”面控制在25％以内，以后逐年缩减，确保到2010年参保率达到95％以上。
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