古人云：“国以民为本，社稷亦为民而立。”自治区第九次党代会召开以来的5年里，广西经济社会发展驶入“快车道”，民生事业得到极大繁荣，社会和谐稳定。社会保障从城镇到农村、从企业职工到城乡居民，覆盖面持续扩大，待遇水平连年提高，一张愈来愈结实细密的社会保障安全网，开始让更多老百姓享受生活，后顾无忧。

　　覆盖广了 城乡社保体系初步形成

　　过去的5年，是广西社保事业实现制度飞跃的5年。

　　武鸣县双桥镇年过六旬的陶婆婆从去年开始也有了“退休金”——政府每个月发放的60元养老金，一下子让她的生活变得有点“小滋润”，平常舍不得吃的水果、点心，陶婆婆会偶尔买一些解解馋，也时常给孙子买些笔和本子了……2009年9月，我区新农保试点工作起步，实现了从无到有的跨越，目前已有112.57万农民在60岁后将享受到国家普惠式的养老保障。

　　此前，农民有新农合，城镇职工有职工医保，而城镇少年儿童和其他非从业城镇居民的医疗需求则成为制度“空白点”。2007年9月，我区正式在部分市县启动实施城镇居民基本医疗保险试点，截至2011年9月，全区参加城镇居民基本医疗保险人数达521.13万人，有95.29万人在去年享受了基本医疗保险待遇。

　　与此同时，今年10月，自治区又出台了城镇居民社会养老保险实施办法，正式将城镇非从业居民养老纳入到社保体系。今年，南宁市青秀区等66个县（市、区）将抢尝“头啖汤”，明年这一制度将与新农保一起在全区全面铺开。自治区人力资源和社会保障厅厅长蒋明红认为，社会保险制度实现城乡“全覆盖”，将为广西经济社会持续快速发展注入新的强劲动力。

　　随着城乡医疗、养老保险制度的日益完善，我区覆盖城乡的社会保险体系初步形成，社会保险覆盖面亦越来越广。据统计，到2010年底，全区各项社会保险参保人数达2077.01万人次，较2005年底增加996.85万人次。

　　实惠多了 社保待遇逐年提高

　　过去的5年，广西社会保障待遇水平逐年提高，百姓更多地分享到经济发展的成果。

　　“又涨了150多元！这几年，养老金真是看得见的年年都在涨！”南宁市退休职工覃爱萍望着存折上这个月刚打进来的1300多元养老金，喜上眉梢。她清楚地记得，2006年的时候养老金大概只有现在的一半，退休后和老伴的生活过得捉襟见肘，每月还得从儿子那里拿生活补贴。“现在好了，养老金增加了，心里踏实多了！”

　　近年来，老百姓从社保事业发展中得到了诸多实惠：

　　——2011年全区人均基本养老金1344元/月，比2005年底增加717元/月，增幅达114.35%；

　　——失业人员失业金由2005年最低322元、最高455元提高至2011年最低547元、最高824元，分别增长69.88%和81%；从今年7月1日起，还利用失业保险基金为领取失业金失业人员缴纳医疗保险费和大额医疗保险统筹；

　　——普遍降低住院起付标准，自治区本级三级定点医疗机构年内第一次住院起付标准由2005年的1554.7元降低至2010年的700元，降幅达54.98%；门诊慢性病病种由2005年的10种增加至2010年的17种；医疗保险统筹基金年度最高支付限额由2005年的4.9万元提高至2010年的10.26万元，增长109.62%；