记者昨获悉，佛山市社会保障卡（市民卡）本月正在进行生产制造供应商的资格公开招标。而此前，该卡“计划2011年1月发放首批”。为何该卡发放推迟？就此，该局有关负责人向本报记者释疑，并表示“今年铁定会推出”。另据透露，市民卡全面发放使用将在“十二五”期间实现，而且已获得人社部支持。

　　“佛山市社会保障（市民）卡系统工程建设取得突破，计划2011年1月发放第一批‘市民卡’”去年12月中旬，佛山市社会保险基金管理局有关负责人向媒体发布这一喜讯。据悉，查参保信息、看病、存取款、坐公交、租自行车等，未来一张“市民卡”即可搞掂。

　　如今，已过去7个月了，市民卡一直没有发放，该局也未再透露有关市民卡的进展信息。昨日，记者从佛山市公共资源交易中心网站“政府采购”一栏中看到，“佛山社会保障卡生产制造供应商资格”正公开招标，其招标文件公示从2011年8月9日至15日。

　　对此，佛山市社会保险基金管理局有关负责人回应，目前确实正在进行制造商的招标，“现在已完成所有的审批，今年铁定推出首批。”

　　与之呼应的是，中国人民银行有关部门负责人今年3月表示，央行将与人力资源社会保障部联合推进具有金融功能的社会保障卡。数日前，人力资源和社保障部下发通知称，社会保障卡在原有的社保功能基础上，将加载金融功能，将可当作银行卡使用。今年起试点，5年内基本实现升级功能。已发放的社保卡具备兼容功能的，可直接加载数据，升级为具有金融功能的社保卡。不能兼容的，社保卡可以用芯片加磁条的复合卡的形式暂时过渡，芯片中同时包含社会保障功能和金融功能。今后这种卡自然淘汰，逐步过渡到单一芯片卡。

　　据悉，目前我国正在应用或建设市民卡工程的城市超过20家，如北京、杭州、南京、无锡、扬州、张家港、佛山、宁波、江阴、长沙、广州等。

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　　推迟发卡因审批耗时多及严谨论证 市级审批6月才拍板

　　对于发卡计划时间的推迟，该负责人坦言“时间主要用在审批和严谨的论证上”。

　　系统开发在前审批过了三关

　　“市民卡的后台系统早就开发了，去年底以来主要都在走行政审批，从部、省再到市。”该负责人介绍，佛山市民卡的结构比较超前，当初发布发卡计划时，“省的相关审批还在研究”，很多的工作细则没有出。

　　他透露，当时社保卡“金融功能”已与相关方面签好了合作协议，没有确定银行。“整个项目分成5个标段招投标，其中系统建设已完成了，其它的包括设备采购、卡的生产供应等，审批过了接下来就是具体实施运行。”

　　该负责人表示，采购等环节完成后，距离发卡可能还需要几个月。