至于第二个目标，通过参与社保体系，拉低公务员和企业职工的退休金差距，这也是不用将公务员纳入社保计划就可以达到的。若认为公务员退休金太高，我们大可直接降低他们的退休金，而不必来绕社保制度这样一个大圈子。

　　当然，要直接降低公务员退休金，这本身是很难的。普通百姓要求降低公务员退休金，一般也就在口头上说说而已，但公务员却有极大动力去阻止降低退休金。比如，没多少百姓会为了降低公务员退休金而天天找政府，甚至去静坐、游行，但那些退休公务员，为了维护自己的利益，却可能这样做。其中原因，是百姓过于分散，即使能成功让每个公务员降低1000元退休金，分摊到百姓个人头上的收益也不会有多少。但对公务员就不一样，每降低100块退休金，对他就带来100块实实在在的影响。

　　然而，如果要求直接降低退休金那么难的话，要求通过将公务员纳入社保，从而降低他们的退休金，也将面临同样的难度。因为社保制度并没有那么玄乎，足以“迷惑”公务员，让他们漠视自己退休金的变化。

　　要真正降低公务员退休金，一个可能的办法，看来只能是循序渐进。那就是像已经实行的社保改革一样，“老人老办法，新人新办法”：已经退休并开始领取社保的公务员，基本维持当前水平不变，而对于未来才退休和加入公务员团队的人，则逐步削减其退休金，若他们觉得公务员退休金太低了，那完全可以不干公务员。反正今天中国公务员的收入已经偏高了，什么职业都可能缺人手，但公务员是不会缺的。

　　不过，说公务员没必要加入社保体系，根本原因还是社保制度并没有人们想象的那么好。社保制度并不能产出更多财富，并不是我们往里边投入两块钱，等若干年后就可以多出一块钱。如果社保制度有这么神奇的话，我们当然应该欢迎公务员加入，好让他们一道享受这种好处。社保制度并没有这么神奇，就今天中国的社保制度来说，它更多的是一种转移支付，是将工作中的年轻人财富转移给了已经退休的老年人。

　　当然，也有很多网友之所以要求公务员交社保，其实是对社保制度提出的一种质疑：如果社保制度真的这么好，为什么要将公务员排除在这个体系之外？如果社保制度没这么好的话，为什么要把它强塞给普通百姓？不得不承认，这是主张推行现行社保制度的人不可回避的一个问题