据媒体报道,家住浙江台州的黄大伯17年前花200元“巨资”给老伴和儿子入了农村社会养老保险,如今,却每个月只能领到2元的养老金。近日,“2元养老金”的报道引发诸多网友担忧,不断攀升的CPI会不会把自己变成另一个“黄大伯”?
中山大学社会保障研究中心主任申曙光在接受本网记者专访时表示,“2元养老金”是“老农保”的一个历史遗留问题,该问题只是个案,但各界对养老保险制度的期待和关注必须重视。“保障每个参保人的利益不受损,使广大人民群众都能够公平合理地获得养老金待遇,这才是改革与制度调整的基本原则与方向。”申曙光呼吁。
网友直呼“老不起”缘何导致“2元养老金”?
坑爹、老不起……网友戏谑“2元养老金”的背后隐现出对养老问题的担忧。“可以说,这一案例引发了对于养老保险制度的怀疑和养老金保值增值问题的担心。”申曙光表示。
追根溯源,“2元养老金”的现象是如何产生的呢?专家指出,“2元养老金”是“老农保”的一个历史遗留问题。
申曙光分析说,一方面,“老农保”是自愿的个人储蓄式养老保险,待遇完全取决于个人账户养老金的积累。如果参保人没有续缴的话,个人账户余额就比较少,能领到的养老金就少,这是主要原因。另一方面,老农保资金的投资渠道有限,保值增值能力不强,这也严重影响了老农保的保障能力。
我国从上世纪80年代就开始了农村社会养老保险(即“老农保”)的探索。老农保的制度模式是完全积累的个人账户模式,存在固有的制度缺陷,在实际试点运行中必然受到诸多阻碍,而无法顺利发展。到了上世纪90年代中后期,老农保已经基本处于停滞状态。
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