为筹集和积累社会保障基金，进一步完善社会保障体系，经党中央批准，2000年8月1日，国务院决定建立“全国社会保障基金”，并设立“全国社会保障基金理事会”，受国务院委托管理中央集中的社会保障基金。目前，该项基金已积累到近7000亿元，而且正在逐年增加，为完善我国社会保障体系，提高社会保障水平，提供了战略储备。实践完全证明，党中央、国务院决定建立全国社会保障基金并相应成立理事会的决策是有远见的，是十分正确的。到今年8月1日，全国社会保障基金建立十周年。全国社会保障基金理事会将认真总结十年发展的成绩和经验，制定长远目标，并全面做好2010年工作。
一是按照基金规模较大、内部治理结构合理、投资收益率较高三条标准，努力把全国社会保障基金理事会建成一流的社会保障基金资产管理机构，并在2010年创造良好开端。
二是合理配置资产，做好各项投资工作。
三是加强风险管理，争取较好的投资收益。
四是努力推进相关法律法规建设。有关全国社会保障基金的性质、来源和支付、投资和管理等规定已经写进《社会保险法（草案）》的相关条款，在该法通过后，将组织工作人员认真学习执行。继续做好《全国社会保障基金条例》起草和报批工作。同时抓紧修改《全国社会保障基金投资管理暂行办法》。
五是按照机构建设新要求，加强专业人才队伍建设。
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