今天，中国社会已经打破了以往年代“铁板一块”的社会结构，社会成员的高密度流动成为常态，特别是农村地区人员向城市的流动已经成为难以逆转的趋势。如果不能及时建立起社保基金的转移支付制度，就等于是给将来埋下了一个“定时炸弹”。其实，给社保基金建立起跨地区的转移接续制度，在当下的电子网络时代并无大的技术障碍，关键就在于地方政府要从思想上重视建立社保基金转移制度对推进建立城乡全覆盖社保体系的意义。只要克服地方本位主义，尊重民众的自由选择，其间的一些技术性问题不是不能解决的。
目前，一些地方的社保基金严重不足，特别是养老金的空账问题十分严重，造成一些地方政府对建立社保基金跨地区转移支付制度缺乏热情，甚至制造转移障碍。其实，对于社保基金存在的缺口，需要理性看待，比如其中的养老金，虽然存在“寅吃卯粮”的现象，但这本来就是养老金运转的一种常态，事实上不可能发生所有的在职职工忽然全部退休领取养老金的状况，因此只要管理有序，这种“寅吃卯粮”并不必然地会产生危机。地方政府需要破除在社保基金跨地域转移上人为设置的种种制度藩篱，尤其是对那些来自外省的农民工，地方政府更不应该限制他们的权力，剥夺他们对属于自己的社保基金的支配权。
当一个城乡全覆盖的社保体系建立起来以后，中国的每一个公民，不管他是工人还是农民，不管他是国家干部还是基层劳动者，就都能公平地享受到社会保障的福祉。
用微信“扫一扫”，精彩内容随时看
