强化激励机制建设。“新农保”明确和加大了政府的资金投入力度，这既是“新农保”相对于“老农保”的基本特征，也是“新农保”的激励机制之所在。如果政府能够严格确保和落实相关资金投入，让农民看得见和摸得着“新农保”所带来的实惠，他们参保的积极性自然就会调动起来。比如，从试点的情况来看，一些地区根据当地经济发展水平向上或向下增设了缴费标准，增加了农民参保的选择自由。还有一些地区出台了缴费年限较长的激励性补贴政策，从而激励农民长缴多得，这些都提高了农民参保的热情。
加强宣传和教育普及。一方面，地方各级政府要通过动员会、座谈会、广播、电视、宣传车、标语等多种方式全面宣传和介绍“新农保”，让农民更多地了解“新农保”的政策内涵；另一方面，相关机构也要及时有效地做好农民的咨询和辅导工作，使广大农民心中有政策、眼里有标准，准确无误地把握“新农保”政策的优惠之处。此外，对于那些一时不愿参保的农民，政府要学会站在农民的立场上开展说服和教育工作，让农民们意识到参加“新农保”就是给自己的养老增加一道保险，是不会吃亏上当的投资，从而让他们自觉自愿、明明白白地参保。
完善配套基础设施建设。完善的配套设施有助于简化农民的参保手续、提高“新农保”的运营与服务效率，最终起到提升“新农保”的自身形象、增强农民对“新农保”的信任等作用。具体而言，要进一步健全“新农保”在县、乡（镇）、村各级的经办服务网络，补充经办服务人员并加强对它们的业务培训；同时加强“新农保”的信息系统建设和金融服务网点建设，并不断创新服务与管理模式。
总之，坚持自愿参保、避免强制参保，是“新农保”推进过程中所应该坚持的一项基本原则，只有如此，方能稳步、有序地推进“新农保”的试点工作。
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