养老金投资拟设专门机构管理

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[导读]：去年12月以来，中国证监会主席郭树清、全国社保基金会理事会会长戴相龙在不同场合公开表示将积极推动养老金投资股市，戴相龙亦称，引进养老金按一定条件、一定比例投资股票，本身就是完善股票市场的一项重要措施。消息人士透露，目前，有关部门已提交设立一家养老金投资管理机构的材料，相关部门正紧锣密鼓研究可行性方案。

　　2011年中国股市令人印象深刻。纵观全年，上证指数暴跌21.68%；深成指暴跌28.41%；中小板跌37.09%；创业板跌35.88%，沪深A、B股总市值缩水5.4万亿。戴相龙上个月曾公开表示，养老金投资股市，应该坚持长期投资、价值投资、责任投资，客观上有利于股市稳定，但不是被动的托市、救市。据《经济观察报》

　　专家说法

　　管理机构应保持绝对独立

　　集中委托至全国社保基金理事会或者专门机构管理甚至成立投资公司，是社保基金入市的一种方式。但掌管这么庞大一笔资金，需要掌舵人拥有丰富的经验和高超的投资能力，并且需要庞大的专业投资团队，在中国，优秀的投资人力资源比较紧缺；其二，过多资金集中会带来权力的集中，如何保障老百姓的养命钱在有效的制度管理架构内不被蚕食，需要政策决策者的智慧。

　　韬睿惠悦中国投资咨询部总经理冼懿敏认为，不管社会保险基金以哪种方式入市，最终成立的养老保险基金管理机构应该和政府保持绝对独立，避免在决策过程中受到行政干扰，这需要专门的政策和制度进行保障。此类情况有过先例，阿根廷在出现金融危机时，就曾要求社保机构高价购买贬值国债。

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