不断完善社保体系加强创新社会管理

向日葵保险网

[导读]：目前我国不同人群适用于不同的社保制度。如养老保险方面，农民有“新农保”，城镇职工则参加城镇职工基本养老保险。随着就业多样化和人口流动性的增强，推进各项社会保障制度衔接和改革变得十分迫切。

　　加强和创新社会管理

　　当前我国处于转型升级、科学发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾、社会问题凸显期，社会建设和管理、服务的任务非常繁重。大会期间，有191件提案以“社会管理”为献策的关键词。

　　作为中国产业工人的重要组成部分，目前，1亿多农民工由于体制性障碍等原因，一直游走在城市的边缘。提案建议，积极有序推进农民工市民化，完善新生代农民工培训体系，加强农民工的职业技术培训，提高农民工素质技能；丰富新生代农民工精神文化生活，建立城乡一体的社保体系。

　　推动社会组织参与社会管理、创新社区建设也是提案献策的重点。提案建议，授权人民团体等“枢纽型”社会组织作为业务主管单位，对同性质、同类别、同领域的社会组织进行分类管理。政府依法推动具体事务性工作转由符合资格条件的社会组织承接。广泛调动社会组织、企业参与社会服务。改革社区管理体制，推行扁平化管理模式。

　　调整收入分配关系

　　如何逐步提高“劳动报酬在初次分配中的比重”和“居民收入在国民收入分配中的比重”是当前面临的突出问题。72件提案为调整收入分配关系出谋划策。

　　提案建议，深化收入分配体制改革，加快劳动工资立法进程，确保居民收入增长与经济发展同步。提高中等收入者比重，建立长效机制，消除物价过快上涨对低收入群体的影响。推进绩效工资改革，合理调整机关事业单位工资构成比例。规范收入分配秩序，逐步理顺各类退休人员养老待遇。