财政政策也是制约农业保险发展的一个因素。目前，中央财政对农业保险保费补贴占保费的35%到45%，农业大省为45%，经济发展稍好的省份为35%，像北京、上海则不予补贴。但中央财政补贴的同时要求各省财政要有配套补贴，一般补贴为15%到25%，有的省份考虑到需要补贴资金太多，则会缩小农业保险的覆盖面；另外，在全国大部分地区还要求市县也要补贴，有的县财政由于主观或客观原因不愿补贴，即便中央财政给予补贴，他们仍会选择不做农业保险。
农业保险经营管理能力较低同样制约着农业保险的发展。由于农业保险覆盖面大，农田、农户极为分散，一个县经营农业保险的人员不过十余人，却要面对几十万、几百万亩的土地，全部依靠保险机构是不现实的，必须得到基层政府的支持才能使农业保险覆盖到位。但基于目前农业保险缺少全国性的统一规划，制度设计不完善，基层政府如何配合才能将农业保险做好，给经营管理带来了难题。
另外，保险公司和基层政府的道德风险问题也制约着农业保险的发展。目前农业保险经营关系链条过长、过于分散，中央难以监督到位，而有些保险公司和基层政府觊觎政府补贴，使骗保风险增大。我认为，这是制约农业保险发展的主要因素。
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